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黄婷婷 湘伴 2026-03-20 22:42:09
3月20日，省委书记沈晓明，省委副书记、省长毛伟明在省公共资源交易中心调研“机器管招投标”工作新进展，强调要“保持战略定力，坚定必胜信心，推动改革走深走实”。
3月20日，沈晓明、毛伟明一行察看“机器管招投标”平台运行优化完善成效。湖南日报全媒体记者 唐俊 刘尚文 摄
据湖南日报报道（链接：沈晓明毛伟明调研“机器管招投标”工作），“机器管招投标”改革实施一年多来，在相关单位的共同努力下，系统功能不断优化完善，基本实现“打不了招呼、打了招呼不管用”的目标，成为发动群众参与改革、广泛汇聚民智、不断完善制度机制的一个样本。
湘伴君注意到，去年8月，湖南省委、省政府主要领导调研“机器管招投标”工作时，要求“坚定改革方向，坚持问题导向，持续优化升级，不断提升公共资源交易的公平性、准确性和及时性”。
此次再调研再部署，释放出湖南保持战略定力，锐意克难攻坚，坚定不移把“机器管招投标”抓下去，融入服务全国统一大市场、优化营商环境、着力研究新情况解决新问题，推动改革取得更大实效的决心和担当。
机器“上岗”
成效几何
今年的政府工作报告提出，“系统整治招标投标、招商引资领域突出问题”。国家“十五五”规划纲要明确，“建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”。
为解决招投标领域顽症痼疾，服务全国统一大市场建设，去年2月，湖南在全国率先上线试运行“机器管招投标”交易系统，对全流程、各类参与主体实行数智化精准管理。（详情请戳链接：机器管招投标，真能做到公平公正吗？）
湖南省工程建设招投标交易机器辅助评标系统。湖南省公共资源交易中心供图
今年全国两会期间，出席十四届全国人大四次会议的湖南代表团，以代表团名义向大会提交了《关于系统推进招标投标领域改革创新的建议》。
这样做，是基于湖南探索“机器管招投标”取得的阶段性成效。
一年多来，“机器管招投标”从管理机制上消除各参与主体“量身定做”、操控干预等空间，做到“打不了招呼、打了招呼也没有用”，实现腐败预防从“被动应对”向“主动防控”的根本性转变。
数据显示，自去年2月以来，截至今年3月15日，全省已完成“机器管招投标”项目5199个，平均投标家数由14.4家/项目（标段）提升至42.5家/项目（标段），民营企业中标率达82.2%，较改革前提高8.7个百分点，有效促进了市场竞争。
交易效率也明显提升。通过全流程智能化改造，招标文件编制耗时从3至7天大幅缩减至1至4小时，平均评标耗时从10.1小时/项目缩减至4.7小时/项目。
从“机器管”到“管得好”
湖南怎么做
湖南这套透明、无歧视的执行体系，为经营主体搭建了公平竞技的“舞台”。
可这个“舞台”并不是一搭了之。
“机器管招投标”系统在启动运行后，已经过四次迭代。
据省公共资源交易中心介绍，系统优化完善，主要是为了破除企业对“价格内卷”的担忧，给本土企业提供更透明的竞争环境，提升以实力论英雄的导向，遏制试图以规模化进行控制性围标串标的行为等。
会上提出，要持续优化运行体系，加大人工智能推广应用力度，注重提升用户体验感受，规范复评管理。
今年2月，国家发展改革委等8个部委印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，对“人工智能＋”在招标、投标、开标等场景应用作出部署。
对此，湖南未雨绸缪，提前布局。
去年10月，湖南省人民政府印发的《湖南省贯彻落实国务院“人工智能+”行动的实施方案》提出，推进“机器管招投标”垂类大模型建设，探索投标文件监测等应用场景，持续营造公平、开放、透明的市场环境。
专家评审监控图。图源：湖南省公共资源交易中心
系统只是工具，关键要靠监管。
招投标最终要服务于项目落地，招投标之后，如何确保履约到位？
今年以来，湖南重拳整治围标串标等违法违规行为，形成了强有力的震慑效应。
接下来，湖南将构建全链条、穿透式监管格局，推动监管效能持续提升。特别是完善部门协同联动机制，推动行政监督、纪检监察、公安等部门高效配合，健全行刑衔接办法，对围标串标等违法违规行为从严查处、绝不姑息，促进招标投标市场健康发展。
湖南还将推动“信用湖南”一体化平台与工程建设项目招标投标信用评价系统的深度融合应用，真正让“一处失信、处处受限”成为铁律。
责编：王姚冰
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来源：湘伴
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