湖南日报·新湖南客户端3月20日讯（杨阳）3月12日召开的全市自然资源和规划工作会议明确，2026年全市自然资源和规划系统将紧扣“开局八好”行动，以树立和践行正确政绩观为驱动，锚定严守资源安全底线、优化国土空间格局、维护资源资产权益、促进生态绿色发展定位，以五大改革、十项重点任务为抓手，全力抓改革、促融合、强保障、提质效、守底线，为湘潭经济社会高质量发展筑牢自然资源要素保障与空间规划支撑。

聚焦五大改革攻坚突破。一是深化低效用地再开发，推动土地资源“腾笼换鸟”。建成低效用地再开发“1+2+N”政策体系，建立合同用地管理“1+10”规程体系；深化市县“合同用地”管理；建设“智慧监管”体系。二是持续推进耕地置换“山上”换“山下”，促进耕地长期稳定利用。强化规划统筹和制度完善，用好补充耕地指标市域内调剂政策，全力打好耕地置换两年行动收官战。三是推进全域土地综合整治，优化乡村空间格局。重点开展湘乡市毛田镇、雨湖区响水乡、湘潭县锦石乡等3个全域土地综合整治项目；鼓励国企、民企参与子项目建设；对技术要求低的简易工程，鼓励由村集体组织当地村民施工，确保村民在整治中获得实实在在的收益。四是推进自然资源资产组合供应，提升资源配置效率。健全资产管理体系，推动建立资产“一本账”和年度更新机制；推进组合供应试点，深化跨部门协同与价值实现，实现多要素自然资源资产的整合供应和系统配置。五是深化长株潭要素市场化改革，促进区域一体化发展。重点推进土地跨行政区域出让改革，重点保障湘江科学城（湘潭片区）、长株潭生态绿心地区等跨区域合作平台的空间需求，深化“标准地+承诺制+代办制”联动改革，推行“带方案出让”，实现“拿地即开工”。

围绕十项重点任务，系统抓实落细。一是科学编制“十五五”自然资源规划，引领可持续发展。围绕长株潭一体化、乡村振兴、智慧治理等重大战略，谋划一批标志性工程和改革举措。二是深化长株潭规划协同，促进区域一体化。积极推动三市规划合作协议及重点任务落实，聚焦湘江科学城等关键区域深化常态化协同，同时，完善全域规划“一张图”体系，加快推进绿心地区、重点片区及城区控规图则编制，统筹推进杨梅洲——万楼等重点专项规划。三是强化重大项目要素保障，提升资源配置效能。深化“2+4+N”要素保障会商，优先保障先进制造、科技创新、绿色化工、交通能源及2026年旅发大会项目用地；按照“好房子”标准，加大优质地块策划上市力度；支持央企、省企在潭投资基建。四是深入推进闲置土地盘活，促进节约集约利用。通过积极运用城市更新和低效用地再开发政策、申请使用土储专项债等方式，多途径破解难题。五是严守耕地保护红线，筑牢粮食安全根基。严格落实耕地保护和粮食安全责任体系，做实“五级田长+民间田长”巡田机制，搭建“人防+技防”数据监管平台，完善耕地占补平衡管理。六是规范村民建房审批监管，服务民生福祉。强化部门协同，研究解决绿心地区、城镇开发边界内农村建房审批问题；严格全程监管并保障合理需求。乡镇国土空间规划安排不少于10%的建设用地指标用于乡村发展用地，保障村民合理建房需求。七是加快实景三维湘潭建设，赋能智慧治理。打造“可看、可用、可追、可及”的实景三维湘潭，服务好旅发大会；在保障安全的前提下，推广应用场景，实现社会共享。八是持续推进高效办成一件事，提升服务效能。践行“企业服务年”行动，深化“互联网+不动产登记”，常态化合力整治“登记难”；优化审批服务，提升全流程网办深度；加强政企互动，对重点项目实行“提前介入、全程帮办”，着力打造一流营商环境。九是加强地灾防治能力建设，保障生命安全。扎实推进农村切坡建房地质灾害隐患治理，年内完成2200户全省民生实事工程治理任务，同步完成83处隐患“微治理”。完成一批治理项目及避险搬迁项目。十是严格自然资源执法督察，维护管理秩序。推动执法模式向智慧化转型，推进执法信息流程电子化；深化跨部门协同联动，形成执法督察合力。

下一步，全市自然资源和规划系统将锚定目标、真抓实干，以钉钉子精神攻坚克难，切实把各项改革举措落地落细、见行见效，把十项重点任务抓出实绩、抓出亮点，以优质高效的资规服务，护航地方发展行稳致远。

责编：胡孟婷

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来源：新湘潭客户端

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