黄选爱

随着全面从严治党向纵深推进，党建在民营企业中的引领力、组织力、服务力不断提升，成为破解民企发展难题、激活内生动力、推动质量变革与效率提升的“红色引擎”。党的二十大对“加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作”提出明确要求，为新时代以高质量党建赋能民营企业高质量发展提供了根本遵循。

坚持党建引领，保障惠企政策精准落地。民营企业作为中国特色社会主义市场经济的重要主体，是实现经济高质量发展的关键力量，但当前部分民营企业政策获得感不强、面临执行梗阻等问题。党建应发挥纽带作用，依托“政策传递—执行监督—效果反馈”闭环机制，确保政策红利精准直达。坚持以高质量党建引领民营经济发展，首要任务是深学细悟习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。同时，可通过在市县两级工商联、工业园区建立民营企业政策驿站，以党建为统领整合相关部门资源，将国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布的《市场准入负面清单（2025年版）》以及中国人民银行等八部门联合印发的《关于强化金融支持举措 助力民营经济发展壮大的通知》等重要政策文件中的相关部署，转化为易懂易操作的“一企一策”指南。在执行监督方面，通过建立政策落实跟踪台账、定期开展政策执行情况评估、组织党员干部深入企业开展调研走访等方式，及时掌握政策落地进展和企业实际需求，督促有关部门压实责任、改进服务，确保各项涉企政策落到实处。在效果反馈方面，可依托“智慧党建”系统搭建民营企业数字化政策反馈平台，推动政策需求收集、结果反馈、问题交办和协同办理一条龙服务，不断提升政策落实的精准性、协同性和实效性。

激活创新动能，服务新质生产力发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明确提出，要坚持平等对待、保护权益、政策协同，增强市场主导的有效投资增长动力，提高民间投资比重；鼓励民营企业加大科技创新和产业升级投资力度，推动新兴领域应用场景向民营企业开放。党建应成为激活民营企业创新活力、培育新质生产力的重要抓手。推动民营企业党组织与高校、科研院所党组织共建“红色创新联合体”，以党建共建为纽带整合创新资源，组建“党员科技攻关小组”，聚焦战略性新兴产业，对接国家科技专项，实现“党建链、创新链、产业链”深度融合。可探索出台《民营企业党建创新容错清单》，明确党员干部在支持创新发展中的容错情形，减轻考核压力，营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围，构建“党建强引领、创新强赋能、发展强提质”的“三强”联动格局。

完善治理结构，提升企业治理效能。《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》强调“支持引导民营企业完善法人治理结构、规范股东行为、强化内部监督，实现治理规范、有效制衡、合规经营，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度”“积极探索创新民营经济领域党建工作方式”。将党建融入民营企业管理全流程，是构建中国特色现代企业制度的重要内容，也是破解家族式管理弊端、强化风险防控的有效途径。在治理机制建设上，将党建要求纳入公司章程，制定重大事项前置讨论清单，健全党组织前置研究程序，明确党组织在生产经营关键事项中的前置讨论权，确保党的主张转化为企业发展举措。在队伍建设上，落实“把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干”的“双培”机制，优先在关键岗位配备党员干部，提升企业管理规范化水平。同时，依托地方党委组织部搭建“民企党员干部培训平台”，推动党员干部成长为企业经营管理骨干，实现党建提质与企业增效互促共进。

构建“亲清”生态，促进协同发展。以党建为桥梁搭建“政企、企企、社企”协同平台，是优化民营经济发展生态、推动协同发展的关键举措。在政企协同方面，落实《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中“党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系”要求，明确党员干部“服务清单”与“负面清单”：服务清单包括协助企业对接资源、化解困境等；负面清单包括严禁“吃拿卡要”等不当行为，以党建监督保障政商交往“亲而有度、清而有为”。在企企协同方面，由地方党委牵头组建“红色产业链联盟”，促进联盟内企业资源共享、技术互通、产能互补，形成产业链集聚效应。在社企协同方面，依托党建联动社区、行业协会、科研机构，推进产学研用深度融合，在履行社会责任中提升发展质效，构建“政府引导、企业主体、社会协同”的民营经济高质量发展生态。

【作者单位：中共株洲市委党校（株洲行政学院）】

责编：孙乾丰

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