湖南日报·新湖南客户端记者 王茜 彭诗思

从全国各地回收而来的二手挖掘机、泵车，经过清洗、维修、再制造等一道道工序后获得“新生”，重新走向全球市场。

依托工程机械、汽车及零部件等千亿级产业集群优势，长沙经开区正锚定“再制造”这一蓝海赛道，推动一批优势产业链产品加速扬帆“出海”，闯出一片发展新天地。

竞逐蓝海，打造规模化产业集群

走进中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区工程机械再制造及维修出口基地，一排排二手设备整齐排列，工人们正在忙碌地进行检测、维修、整备作业，机器轰鸣声不断。

该基地集设备展示、检测评估、维修整备、出口报关于一体，旨在改变过去二手设备流通“散、乱、小”的局面，实现规范化、集约化发展，目前已入驻再制造及维修企业5家、贸易企业8家，自2024年10月成立以来，已累计完成出口额8.6亿元，设备远销东南亚、非洲、中亚等地。

基地中，以慧盟重工等为代表的再制造企业不仅具备维修能力，更拥有自主研发和改装资质，成为园区再制造产业的创新力量。针对用户需求，该公司将市场上即将淘汰的搅拌车和泵车进行再制造融合，研发出的新型“搅拌泵送一体机”，在海外市场广受欢迎，去年已销售近30台。

“通过回收与循环再制造，我们将废旧产品升级整合为新产品，降低40%以上的成本，也为用户节省大量资金。”湖南慧盟重工科技有限公司总经理方展介绍。以一台70米臂架的泵车为例，慧盟重工采用全新的重卡底盘结构，上装部分经过一级再制造升级，最终形成满足用户新产品需求的高端设备，不仅能达到全新整机90%的水平，更较其优惠近200万元。

“现在我们的二手机通过规范整备、维修和再制造，质量可靠、性价比高，询盘量年均增幅30%—40%。”山河智能装备股份有限公司营销中心品牌管理部部长彭颖表示，作为行业龙头，2025年山河智能直接出口再制造设备就超过1亿元，海外市场需求持续增长。

在重工领域之外，长沙经开区的再制造产业版图也向轻工领域延伸。湖南至简复印机再制造有限公司将国内外采购的优质二手复印机，经拆检、清洗、更换核心部件及软硬件修复后，使设备使用寿命达到新机的90%以上，价格仅为新机的四至六成。凭借过硬的产品质量和成本优势，至简复印机已销往全球100多个国家和地区，2024年、2025年连续两年销售额超过10亿元，稳居全国复印机再制造行业头部地位，成为园区循环经济的生动样板。

目前，长沙经开区已有山河智能、星通汽车、铁建重工、索恩格、映霞汽车、慧盟重工、至简复印机等20余家企业发力再制造业务，涵盖工程机械、汽车及零部件、专用设备、文化办公设备再制造及二手设备出口贸易等多个领域，呈现出“轻重并举、两翼齐飞”的特点。

制度创新，破解出口痛点堵点

“法务机处置卡脖子、再制造品控缺尺子、进项票取票绕圈子”等现实困境曾一度成为再制造产品出海的“拦路虎”。

此前，由于缺乏统一标准、设备定价随意性大，海外客户对设备性能心存疑虑。为破解这一难题，长沙在全国率先启动工程机械再制造体系改革，依托行业联盟，联合三一重工、中联重科、山河智能等主机企业和再制造骨干企业，共同制定再制造产品标准。

截至目前，长沙已发布《工程机械二手机维修及再制造标准》等地方标准3项、团体标准9项。这些标准涵盖二手设备评估、维修工艺、再制造品控等关键环节，让“旧机”有了“新标尺”。

联合海关、税务等部门，湖南自贸试验区长沙片区开展一系列制度探索：颁发全国首张工程机械再制造产品认证证书，通过“标准+认证”模式，让再制造设备有了明确的身份证明和质量背书；针对企业从个人手中回收二手设备无法取得进项发票的痛点，试点“反向开票”政策；聚焦出口设备关税优惠问题，推动再制造产品申领原产地证书，帮助企业在东南亚等市场享受更优惠的税率。

“除了市场上的主流设备以外，二手机的很大一部分来源是法务机，从诉讼到执行的处置时间长达几个月乃至一年。”彭颖介绍，如今通过片区创新的司法处置定向询价模式，诉讼执行的周期大幅度缩短，费用也下降30%—40%。

辐射带动，再制造迎来新机遇

广物优车科技（长沙）有限公司作为园区内具备二手车出口资质的外贸企业，依托三类500强企业广物集团的雄厚资源，正为园区再制造产品链接全球市场提供坚实支撑。

“长沙是工程机械之都，这里产业集群效应明显。”广物优车科技（长沙）有限公司法务管理部部长冯素君介绍，该公司在长沙定位为工程机械出口板块，2025年实现外贸进出口1.82亿元，市场覆盖中东、非洲、东南亚等地区，在持续做强工程机械贸易主业的基础上，还积极向工程机械租赁业务板块延伸。

近三年来，我国二手工程机械出口年均增长30%，国家将工程机械纳入大规模设备更新11个重点领域之一，2026年政府工作报告再次强调持续推进设备更新，释放政策利好。

日前，长沙市发布《关于推动中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区高水平开放高质量发展的若干政策》，从提升对外开放平台能级、推动对外贸易提质增效、深化中非经贸深度合作、打造国际化营商环境等方面出台具体举措，为产业出海注入新动能。

乘着东风，再制造产业正迎来发展新机遇。

作者：王茜 彭诗思

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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