湖南日报·新湖南客户端记者 颜石敦

3月17日，湘潭高新区昭山片区湘潭中部国际机械园机器轰鸣、车水马龙，一台台经过再制造的挖掘机、装载机整齐列队，工人师傅们正忙着调试检测、张贴标识，不久后它们将搭乘货轮，远渡重洋奔赴非洲、东南亚的工地。

“这是今年发往赞比亚的设备，比去年同期翻了一倍还多。”星河机械公司负责人孙乐抹了把额头的汗水，语气里满是干劲，“从国内收购旧设备，在园区完成‘脱胎换骨’，再卖到全球各地，这条‘买全国、卖全球’的路子越走越宽。”

“买全国”靠的是产业集聚，“卖全球”凭的是硬核实力

作为中部地区最大的工程机械新机销售中心和二手机交易中心，湘潭中部国际机械园早已打破地域边界，成为连接国内市场与全球需求的“桥梁”。

走进园区交易大厅，电子屏上实时滚动着全国各省的设备供需信息，从黑龙江的二手起重机到广东的工程装载机，从湖南本土的三一、中联设备到省外的各类机型，在这里都能找到踪影。

“我们入园企业已有200多家，其中39家贸易企业、120余家零配件商形成了完整产业链，不管是买设备还是卖设备，都能实现‘一站式’对接。”园区负责人杨荣波介绍，2025年园区工程机械交易额达35亿元，交易量占全省75%以上，真正实现了“买全国”的集聚效应。

“买全国”靠的是产业集聚，“卖全球”凭的是硬核实力。在湖南星机汇进出口有限公司的再制造车间里，技术人员正借助专业设备对一台二手挖掘机进行拆解、检测、翻新，从更换核心部件到调试运行，每一个环节都精益求精。

“我们投入5000多万元打造再制造车间，年维修及再制造二手工程机械超1000台次。”公司负责人朱喜林指着一台即将出口的设备说，依托园区的全产业链优势，企业在家门口就能获得核心部件、技术支持和出口通道，产品远销30多个国家和地区，出口额以每年50%以上的速度增长。

如今，园区的再制造设备已成为全球市场的“香饽饽”，从非洲的矿山工地到东南亚的基建现场，都能看到湘潭机械园出品的设备身影。

打造“大工机”平台，为产业发展插上“翅膀”

产业要升级，智能是关键。

在园区的“大工机”工程机械可溯源智能综合服务平台运营中心，工作人员正通过屏幕实时监控着全球各地的设备交易、运行情况。

“这是我们2025年联合长沙星富通公司搭建的平台，整合了交易、评估、检测、供应链金融、报关、税务等一站式服务，能实现海外现货交易和设备全生命周期可追溯。”杨荣波点击屏幕，一组组数据清晰呈现：平台上线以来，已累计完成交易近千笔，服务企业80余家，极大提升了交易效率。

平台的便捷，企业最有发言权。

湖南星机汇进出口有限公司业务员正在电脑前操作平台办理报关手续，原本需要几天时间的流程，如今只需几分钟就能完成。

“以前报关要跑好几个部门，准备一堆材料，现在通过‘大工机’平台，在线提交资料、核对信息，全程无纸化办理，省了太多时间和精力。”业务员说，平台还能提供设备评估服务，通过大数据分析精准测算设备价值，解决了二手工程机械交易中价值认定难的问题。

急盼“反向开票”试点破局，让湘潭制造走向广阔天地

然而，在产业蓬勃发展的背后，一道政策瓶颈却让企业犯了难——“反向开票”的缺失，成为制约二手工程机械出口规模化、规范化发展的“拦路虎”。

“二手工程机械交易中，很多设备来自个人或小型企业，难以获取原始票据，没有票据就无法办理出口退税，企业的成本压力很大。”朱喜林道出了行业的共同困惑，“我们去年出口了近千台设备，因为票据问题，很多退税无法正常办理，一笔笔资金沉淀下来，影响了企业的现金流和扩大再生产。”

这一困境，早已被当地政府和人大代表看在眼里、记在心里。湘潭市人大常委会邀请全国人大代表到园区调研，并提交相关建议，恳请将湘潭纳入税务反向开票试点地区，赋予二手工程机械回收企业反向开票权并加强税务监管。

省人大常委会调研组也多次来湘潭调研，聚焦反向开票安全、设备价值评估、监管体系建设等关键问题，探索解决方案。

“反向开票试点，对我们来说就是‘及时雨’。”杨荣波坦言，一旦试点落地，企业就能顺利获取票据、办理退税，不仅能降低成本，还能吸引更多企业入驻园区，推动产业形成更大的集聚效应。

杨荣波说，江苏东海县通过搭建“绿资源”存证监管平台，实现了“反向开票”的合规高效办理。湘潭也已做好准备，依托“大工机”平台的大数据优势，完善“业务流、货物流、资金流、票据流”全链条监管，防范涉税风险。

机器不息，奋进不止。从“买全国卖全球”的产业格局，到“大工机”平台的智能赋能，再到对“反向开票”试点的热切期盼，湘潭中部国际机械园的每一步前行，都彰显着中部工程机械产业的韧性与活力。

【记者手记】

春日的湘潭中部国际机械园，机器轰鸣里藏着产业奋进的节拍。采访中，工人忙碌的身影、企业负责人眼中的干劲、“大工机”平台上跳动的数据，都在诉说着“买全国、卖全球”的生动实践。

产业集聚筑牢根基，再制造技术擦亮名片，智能平台赋能提速，这里的每一步都走得扎实有力。但企业关于“反向开票”的困惑，也让我们看到产业发展的现实瓶颈。

幸运的是，政企同心，正积极破解难题。相信随着政策试点的推进，这片承载着中部工程机械希望的园区，必将冲破阻碍，让更多湘潭制造乘着东风，驶向更广阔的全球市场，书写产业高质量发展的新篇章。

作者：颜石敦

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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