湖南日报·新湖南客户端 陈淦璋 谢鹏 李筱瑄

“过去每个月，会议材料、审批表单的印刷费就要几千元，现在这笔开支直接减半。”自贸区郴州片区、高新区财务人员的账本，感受到“湘办通”带来的变化。

“过去，收文需对接9个渠道系统，现在省、市、县各单位大部分公文通过‘湘办通’单一入口接收，文件流转时间大幅缩短。”郴州市商务局工作人员表示，受益于“湘办通”一张网的提速增效。

郴州市作为“湘办通”全省推广应用试点城市，紧扣减负增效、优化流程、执行赋能三大方向，推动数字政务运行模式实现系统性变革。截至今年3月15日，“湘办通”已覆盖市、县、乡三级1400多家单位，总用户超6.6万人，日均办件超4400件次，在统筹力度、覆盖广度、推广进度、应用深度等方面取得较好成效。

减负增效：松绑基层破顽疾，涵养清风实干生态

春节后上班第一天，郴州市委督查室工作人员肖文帅下乡调研，临近中午走进北湖区石盖塘街道食堂，通过“湘办通”扫码，系统自动核验身份与接待标准，从单位账户实时结算费用，规范便捷的流程让公务接待更透明、更高效。

郴州市坚持制度规范与数字赋能双轮驱动，以“湘办通”为重要抓手，打出基层减负“组合拳”，靶向破解公务接待乱象、过度督查考核、文山会海、指尖负担等基层急难愁盼问题，切实为基层干部松绑赋能。

苏仙区委督查室负责人在下乡督查过程中，首先向基层干部出示“督查码”，由被督查干部现场扫码核验，只有在被赋码的情况下，督查方可进行。此举依托“湘办通”平台，进一步规范督查行为。胡雨晨 朱祺 摄​

针对过度督查考核痛点，郴州依托“湘办通”“无扰督查”模块，严格落实“无计划不督、无程序不督”要求，全面推行“赋码督查”“组团督查”，推动同类事项合并开展，有效破解基层督查频次高、留痕多、多头报等难题。2025年，全市督查检查考核计划和备案事项分别压减至11项、13项，较上年分别下降35%、69%，降至历史最低水平。“实实在在的减负，让我们的工作效率和落实深度显著提升。”永兴县应急管理局执法大队副大队长李雅涛深有感触。

同时，针对以往办公系统“各自为政、重复建设”的堵点，郴州坚决推进系统整合、集约增效。对已到期或未签约的原有OA系统予以关停，未到期的设置6个月过渡期；果断叫停10个计划新建的信息化项目，避免资源浪费。

优化流程：数字重构办公链，提升机关运行效能

郴州市以“湘办通”为核心载体，聚焦党政机关“办文、办会、办事”三大核心场景，全流程推动办公线上化、移动化重构，推动机关运行效率实现质的飞跃。

苏仙区委督查室负责人在下乡督查过程中，首先向基层干部出示“督查码”，由被督查干部现场扫码核验，只有在被赋码的情况下，督查方可进行。此举依托“湘办通”平台，进一步规范督查行为。胡雨晨 朱祺 摄​

在自贸区郴州片区、高新区管委会办公室，工作人员通过“湘办通”向各部门发送文件，彻底改变了以往“起草—打印—签字—逐级传递纸质版”的烦琐流程。如今，通知可实时传达到个人，几分钟内就能收集全员回执，线上起草、审批、归档一气呵成，办文效率较以往提升超40%。

“以前发会议通知要在多个微信群转发，还要逐个电话确认回执，半天时间都耗在上面。”郴州市政府办公室工作人员介绍，现在通过“湘办通”一键发布通知，系统自动归集回执，紧急会议通知发出后，平均15分钟内就能收到全员响应，会议筹备时间整体压缩60%以上。

随着“湘办通”全域推广，郴州党政办公实现了从“小时级通知”到“分钟级响应”、从“纸质流转”到“指尖直达”的根本性转变。平台全面打通文件起草、会签、审签、归档全流程线上闭环，构建“一个渠道办文、一套标准管文”的规范化体系，紧急公文办理时限平均缩短65%；会议管理实现通知一键发布、回执自动归集、材料线上分发，筹备时间整体压缩60%以上；机关内部事项全程线上办理，真正实现“数据多跑路、干部少跑腿”。同时，全流程线上留痕有效降低文件流转泄密风险，让机关办公更规范、更安全。

执行赋能：闭环管理激活力，实干护航高质量发展

郴州深化“湘办通”平台特色功能拓展，搭建“执行力平台”，围绕“一个中心、四个服务”（即市委中心工作，服务领导、服务部门、服务基层、服务议事协调机构和领导小组），通过信息化赋能构建“问题归集、跟踪督办、执行评价”的工作机制，实现工作清单化、责任化，任务有人抓、有人盯，落实有评价、有反馈，把减负增效的成果转化为干事创业的强大动力。

如，设置“六大新行动”功能模块，将重点任务细化分解，明确责任领导、责任单位，由牵头单位每个月填报工作进展情况，市“六大新行动”调度办每季度分析评价，由此，各项工作的序时进度、完成效率可通过数据和图表直观呈现。

设置“问题归集”功能模块，对巡视巡察、安全生产、生态环保、审计监督、营商环境、社情民意等8个方面的问题，一律通过“执行力平台”及时上报。对每一个需要整改的问题，均明确整改单位、措施和时限，并对整改完成效果进行评价。

为政之要，贵在落实。有工作人员感叹，推动问题解决的日常工作中，往往存在领悟“偏掉了”、久了“忘掉了”、衔接“断掉了”等问题，对有些问题“无暇顾及”或“无意疏忽”，导致工作出现漏洞或盲区，“执行力平台”恰恰是全过程闭环管理，实现“钉钉子精神”的具象化。

今日郴州，正以减负增效释放的活力、创新治理凝聚的合力，推动各项事业焕发新气象。站在“十五五”规划开局起步的新征程上，郴州将持续深化“湘办通”全场景、全链条深度应用，以数字化革新为机关履职赋能、为基层干事松绑、为民生服务提质。

责编：何庆辉

一审：何庆辉

二审：罗徽

三审：陈淦璋

来源：湖南日报

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