力量下沉责任上肩守护浓浓烟火气——湖南宁远县基层消防安全治理见闻

中国应急管理报 2026-03-16 08:56:47

力量下沉责任上肩守护浓浓烟火气

——湖南宁远县基层消防安全治理见闻

清晨，湖南省永州市宁远县棉花坪瑶族乡蜿蜒山路上，一抹“火焰蓝”走向村寨，面对面向村民讲解消防安全常识，手把手向其传授防火技能。从重山深处的偏远瑶寨，到商铺林立的老城街巷，一场消防安全攻坚行动在该县全面展开。

查患宣传双管齐下

“大家看，这处烧毁最严重的地方就是起火点。”日前，在该县一处火灾后现场，消防宣传人员指着焦黑的墙壁，对围拢在身边的群众说。坍塌的屋梁、熏黑的砖石和刺鼻的气味，让这堂警示教育课显得格外沉重。围观的人们神情专注，不时低声交流，直观感受火灾的无情与加强火灾防范的重要性。“没想到火灾离我们这么近，以前总觉得这只是小概率事件。”一名围观群众感慨道。

为从源头遏制火灾，该县近年来着力建立健全长效机制，将消防安全宣传与隐患整治列为常态化工作重点，每季度系统研判当前形势，下发季度工作要点，明确各部门、各单位任务与目标，确保各项措施落到实处。

针对重点领域企业单位、养老服务机构、物业服务企业，该县召开约谈警示会，通过发送消防安全提示函、通报火灾风险等方式，督促相关负责人落实消防安全责任。该县消防救援大队派专业技术人员上门开展帮扶指导，全程跟踪隐患排查、整改流程，严防火灾风险。

挂点机制助力整改

为进一步筑牢“防患于未然”的安全堤坝，真正将火灾防控延伸至每家每户，该县将着力点转向基层治理的末梢。

该县持续推动政府专职消防力量下沉乡镇，指导村（社区）组建志愿消防队，逐步构建起县、乡镇、村（社区）三级消防联防联控体系。

政府专职消防员按片区挂点联系，成为基层消防安全治理的前哨。在文庭雅苑小区挂点的颜源峰，便是其中的一员。去年9月，颜源峰像往常一样在责任区开展防火巡查，发现一户居民“飞线”给电动自行车充电。他立即上前劝阻，向居民讲解“飞线”充电风险，并将隐患记录在册，纳入重点跟踪整改清单，全程盯办直至隐患彻底消除。

“作为挂点的政府专职消防员，我们每个人都有明确的履职清单和责任边界。”颜源峰说。挂点的政府专职消防员的日常工作不仅要开展防火巡查，还要配合开展消防安全宣传，定期向村（居）委会反馈隐患并协同整改，对孤寡老人等重点人群进行上门培训，同时联动辖区微型消防站开展实战演练。“自推行专职消防员挂点机制以来，乡镇火灾起数实现同比下降，群众消防安全意识显著增强。”该县消防救援大队大队长谢辉说。

多方携手共同参与

宁远县南门街是一条老街，白天熙熙攘攘，百货商品琳琅满目；夜晚灯火通明，透出浓浓的烟火气。然而，街道狭窄、消防设施陈旧、经营业态复杂，让南门街消防安全工作成为一块难啃的硬骨头。

对此，该县将南门街纳入消防安全重点治理范围，以系统性思维推动提升消防安全治理能力。一方面，该县建设集便民、科普等功能于一体的微型消防驿站，使其成为前端服务阵地；另一方面，该县推动多元共治，公示党员消防员信息，建立联勤联动机制，常态化组织演练，提升应急响应能力，依托主题党日活动，提供政务帮办、隐患整改指导、宣传科普等“一站式”服务，实现安全治理与便民利民深度融合。

在此基础上，该县进一步整合资源、完善机制，建立“政府部门+企业+行业协会”协同监管模式，明确各方职责，推动企业认真落实消防安全主体责任，推动行业协会发挥桥梁纽带作用，形成政府监管、企业自律、政企协同的消防安全治理格局。

责编：吕珍

一审：吕珍

二审：喻志科

三审：周韬

来源：中国应急管理报

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