湖南日报·新湖南客户端通讯员 吴丽霞

农村公路是服务乡村振兴的基础性、先导性设施，是连接城乡、惠及民生的“毛细血管”。

近年来，娄星区人民政府坚持以人民为中心的发展思想，聚焦农村公路“重建轻养、管养脱节、效率不高、精准不足”等突出问题，以创建“四好农村路”为抓手，大力推动检测、评定、巡查、养护一体化改革，全面提升农村公路现代化管养水平，为全区乡村产业发展和群众安全出行提供了坚实交通保障。

目前，全区农村公路列养率100%，优良中等路率稳步提升，农村公路养护工作多次获评省、市先进，走出了一条具有娄星特色的农村公路高质量管养新路径。

坚持问题导向，精准破题，明确一体化改革方向

娄星区农村公路总里程超2200公里，桥梁169座，呈现点多、线长、面广、山区路段多特点，传统管养模式存在明显短板：病害发现不及时、偏远路段漏检率高；技术评定不精准、缺乏数据支撑；巡查养护不同步、处置效率偏低；考核评价不闭环、责任落实不到位。

为切实解决管养难题，娄星区坚持人民至上、精准管护、高效协同理念，把检评巡养一体化作为农村公路管养体制改革的核心任务，确立检测全覆盖、评定科学化、巡查常态化、养护精准化、考核闭环化工作思路，构建区级统筹、部门主责、乡镇联动、社会参与的工作格局，推动全流程贯通、全要素整合，实现“一次上路、多项作业、数据共享、全程留痕”，以最小成本实现最大管养效益。

坚持四维联动，系统发力，构建全链条管护体系

检评联动，精准“把脉”，建立公路健康档案。统筹专业力量，配备自动化检测车、路面及桥梁检测设备，按照“一路一档、一桥一档”要求，对全区农村公路开展常态化检测，全面采集路况、桥涵、安防设施等数据，建立数字化健康档案和病害数据库。依托检测数据实行量化评定，科学划分路况等级，明确养护标准、处置时限和资金安排，实现由粗放管理向精准施策转变。通过检评联动，隐患发现率提升至90%以上，病害判定准确率达95%。

巡检联动，高效“问诊”，织密全域巡查网络。构建“天上无人机、地上巡查车、手持终端员”立体化巡查体系，运用AI识别+无人机航拍+手持终端智能模式，实现巡查无死角、隐患早发现。建立“发现—上报—派单—处置—反馈”快速响应机制，做到小病即时修、大病快速治。推行网格化巡查后，巡检效率提升5倍以上，有效防范小隐患酿成大事故。

检养联动，靶向“开方”，实施精准养护作业。坚持以数据为导向，推动养护从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，建立“检测数据—养护方案—施工落地”闭环机制，按路况等级分类实施预防性、日常性、专项性养护。优良路段强化保洁管护，中等路段及时处置轻微病害，较差路段优先实施大中修。同步推进路域环境整治，全力打造“畅、安、舒、美”农村公路，让农村公路真正成为民生路、景观路、致富路。

评养联动，闭环“考核”，压实各级管护责任。建立“数据监测—量化评分—整改反馈—复查销号”闭环考核机制，依托智慧平台每月自动生成管养成效清单，直接对接乡镇路长和养护单位。考核结果与资金拨付、绩效考核、工程份额直接挂钩，对整改不力的单位严肃约谈问责，倒逼责任落实，形成齐抓共管、层层尽责的良好局面。

坚持科技赋能，数字赋能，打造智慧管养样板

娄星区以数字化、智能化为突破口，搭建农村公路智慧管养云平台，整合信息录入、数据检测、工单派发、考核评价等功能，实现全流程线上管理、可视化调度。

平台具备智能派单、轨迹追踪、自动预警等功能，养护人员通过手机APP即可完成任务接收、现场打卡、成果上传，管理人员实时掌握路网运行状态，大幅降低管理成本、提升工作效能。

同时，强化队伍建设和技术培训，以党建引领凝聚管养合力，打造专业化、敢担当、善作为的农村公路管养队伍。

坚持成效导向，惠及民生，赋能乡村全面振兴

检评巡养一体化模式实施以来，全区农村公路管养实现四大显著提升：一是管养效率大幅提升，病害处置周期缩短70%，人工成本降低30%。二是道路品质大幅提升，群众出行从“将就走”变为“舒心行”。三是安全保障大幅提升，隐患动态清零，道路事故率显著下降。四是服务效能大幅提升，公路与产业、旅游深度融合，有力助推乡村全面振兴。

近年来，娄星区农村公路养护工作获评全省考评第二名、全市第一名，两条线路分别获评“湖南省最美农村路”“湖南省最具人气路”，检评巡养一体化模式被省、市交通部门作为典型经验在全省全市推广，圆满完成“四好农村路”建设各项目标任务。

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端

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