两会之声丨全国人大代表蒋涤非：优化住宅专项维修资金管理制度

唐亚新湖南日报·新湖南客户端 2026-03-10 14:49:47

蒋涤非代表。通讯员朱丽萍摄

湖南日报全媒体记者唐亚新

“优化住宅专项维修资金管理制度，管好、用好房屋‘养老金’。”3月8日，全国人大代表、副省长、民革湖南省委会主委蒋涤非在接受记者采访时建议。

蒋涤非介绍，近年来，全国各地不少城镇房屋逐步进入“老龄化”阶段，住宅共用部位、设施设备维修需求激增。住宅专项维修资金作为房屋“养老金”，在保障居住安全、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。但在实际运行中，“缴存难、使用难、监管难”等问题日益突出，亟需改革完善。

对此，他建议，健全归集续缴机制，建立刚性续缴制度，明确账户余额低于一定比例时启动续缴程序，支持小区公共收益按规定补充维修资金。同时，在严控风险前提下，盘活存量提升效益。

“优化使用表决流程，畅通应急维修通道。”蒋涤非建议，对危及房屋和人身安全的紧急事项，如电梯停运、外墙脱落等，实行先行维修、后补程序，快速消除安全隐患。加快建设全国或省级统一管理平台，提升便民化服务水平。

强化全链条闭环监管，确保公开透明规范，同样重要。蒋涤非呼吁，全面推行以物业管理区域为单位独立建账、核算到户；建立全国互联互通监管系统，实现资金流向全程可溯；完善申报、审核、施工、验收、审计全流程管理，严肃查处违规行为。

“推动维修资金从‘事后抢修’向‘预防养护’转变，协同落实房屋体检、养老、保险‘三项制度’。”蒋涤非建议，创新运维使用模式，健全安全保障体系，从源头降低设施设备故障率和事故发生概率，为房屋提供全生命周期安全保障。

作者：唐亚新

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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