全国两会访谈丨优化提升农村养老服务让农村老人安享幸福晚年——访全国人大代表华学健

郭宸湖南日报·新湖南客户端 2026-03-10 00:07:01

华学健代表。湖南日报全媒体记者易昂摄

湖南日报全媒体记者郭宸

“实施积极应对人口老龄化国家战略，应加强对农村养老的重视。”3月9日，全国人大代表、湖南省人大社会建设委员会副主任委员华学健接受记者采访时表示。

华学健介绍，近年来，随着国家大力推进基本养老服务体系建设，我国基层养老服务设施建设得到快速发展。但当前养老服务供给不平衡不充分问题仍然存在，部分地区乡镇敬老院基础设施薄弱、功能配置不齐的问题尚未得到解决。

“解决农村养老难题，首先要做的就是推动养老机构提质增效。”华学健建议，从提升基层养老机构的软实力做起，提高村（社区）的照顾服务能力，探索日间养老、村级互助养老等措施，推动乡镇卫生院、村卫生室与养老机构、服务站点深度融合，让养老服务更多向农村基层倾斜。

华学健在调研中发现，破解农村养老服务难题，一项举措非常关键——建设乡镇区域性敬老院。

“区域性敬老院能够整合相邻乡镇养老服务资源，不仅能为空巢、失能老人提供专业的生活照护和健康服务，还能推动公共服务下沉到乡镇、延伸到村社，缩小城乡养老差距。”华学健说。

“更重要的是，乡镇区域性敬老院能缓解农村青壮年的养老顾虑，让其安心务工增收，提升生活幸福感。”华学健补充道。

“希望国家出台专项扶持政策，明确将养老资源向欠发达地区和农村倾斜，提升农村智慧养老服务水平，为地方养老事业发展指明方向。”华学健建议，加大财政投入力度，提高对欠发达地区乡镇区域性敬老院建设的补助比例，切实缓解地方财政压力。同时，在一些地方开展先行试点，积极探索建设模式和运营经验，力争形成可复制、可推广的做法，为全国欠发达地区农村养老提供参考。

“优化提升农村养老服务，不是一句口号，而是应对人口老龄化的务实行动。”华学健表示，期待农村养老短板逐步补齐，让每一位农村老人真正安享幸福晚年。

作者：郭宸

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