3月5日下午，张家界市记二等功公务员、公务员集体先进典型座谈会上，市场监督管理局实力“出圈”，获二等功公务员集体。

这份荣誉，是对该局干部职工日夜耕耘、实干笃行的最好嘉奖，更是他们用一个个亮眼成绩、一次次创新突破拼出来的“硬核勋章”。

实绩为基：以改革实效赋能发展大局

荣誉背后，是扎实的工作成果支撑。

近年来，张家界市市场监管局锚定中心工作，频频实现突破：成功创建国家食品安全示范城市，“食安包保”责任机制经验在全国食品安全宣传周主场活动亮相，食安治理的“张家界模式”向全国推介；推动大鲵化妆品新原料完成备案，填补国内行业空白；“张家界莓茶”“桑植白茶”入选“一带一路”地理标志品牌推广清单及全国地理标志产业链建设经典案例，地方特色品牌影响力持续提升，为全市特色产业发展搭建了更高能级的赋能平台；近3年累计获得省政府真抓实干督查激励表彰7项，先后多次在全省会议上作典型发言。

在优化营商环境方面，该局持续深化“放管服”改革，商事制度改革成效明显：企业开办时间压缩至2个工作日，注销业务最快10分钟办结，企业开办全面实现“零成本”，业务网办率达97.48%，大幅降低群众办事成本。全面推行“双随机、一公开”监管，在严守底线前提下最大限度减少对企业正常经营的干扰。截至目前，全市实有经营主体较2020年底增长58.89%，企业年报率常年保持90%以上；累计完成“小升规”348户，推动培育发展“四上”企业1271户、省级以上优质经营主体4600余户，“主体强身”行动成效明显，为经济高质量发展筑牢了根基。

监管为要：筑牢民生与旅游购物市场“双防线”

作为知名旅游城市，张家界市市场监管局始终将维护旅游购物市场秩序、守护民生安全作为重中之重，全力擦亮“放心消费在张家界”城市名片。

在旅游购物市场整治中，该局创新推动“旅游佣金公对公”“30日无理由退货”制度纳入地方立法，为全省提供了可复制的“张家界样本”；全面规范旅游团队购物场所经营模式，引导市场主体诚信经营，市场秩序持续向好。

在消费维权领域，该局在全省率先建立全域旅游消费纠纷在线解决（ODR）机制，累计在线化解纠纷1895件，为消费者挽回经济损失610余万元；推行“30天无理由退货”，累计办理退货1.4万余件，涉及金额5000余万元，多次被央级媒体宣传推介，成为张家界旅游消费“新名片”；处理各类消费纠纷3.9万余件，挽回经济损失2547万余元，游客满意度持续攀升。

在民生安全守护上，该局持续筑牢食品、药品、工业产品、特种设备四道防线，连续多年未发生重大安全事故。食品安全“两个责任”落实到位，包保督导、问题整改率均达100%，食安总监、安全员实现全覆盖。药品监管从严从实，零售药店专业力量配备、风险排查处置均达100%，真正让群众吃得放心、用得安心、玩得舒心。

队伍为根：锻造敢担当善作为的“市监铁军”

各项工作成效的取得，离不开一支过硬的干部队伍。近年来，张家界市市场监管局以公务员职务与职级并行制度为抓手，打出“制度筑基、程序固本、管理增效”组合拳，充分激发队伍干事创业活力。

制度激励下，该局各项工作捷报频传：参加全省公平竞争审查业务竞赛荣获一等奖；在全省食品安全抽检技能大赛中勇夺第一名；成功申报并立项省级《矿物棉密度测定仪校准规范》项目，填补省内该领域技术空白；承担的“湖南省中药材标准”修订工作进度居全省首位。

该局制定职级晋升实施方案，建立“三库三单”台账，实行“德能勤绩廉+业务贡献”多维度考核，鲜明树立突出政治标准、注重实干实绩、淬炼过硬作风的用人导向。推行“四审四公开”晋升机制，科学合理使用职级职数，对科级及以下公务员实行分级分类晋升，有效释放职级晋升激励效应，激发干部担当作为、争先创优的热情。

同时，该局精准推进定岗定责，安排业务能力强、经验丰富的干部牵头负责食品安全示范城市创建、旅游购物市场整治等中心工作，实现“人岗相适、人事相宜”；坚持严管与厚爱结合，对状态不佳的干部及时提醒督促，对表现优秀的按规定表彰嘉奖，有效破解职级晋升后的“躺平”问题；建立“四看四比”季度述职评议制度，公开公示评议结果，全局形成了“心往一处想、劲往一处使”的干事创业良好氛围。

荣誉加身，步履不停。张家界市市场监管局党组书记、局长秦永辉表示，下一步，该局将以此次记功奖励为新起点，继续坚守初心、履职尽责，当好经济发展的“服务员”、市场秩序的“监督员”、民生安全的“守门员”，以更实的举措、更优的服务、更硬的作风，为张家界经济社会高质量发展保驾护航、续写新篇。

责编：田锐

一审：田锐

二审：田育才

三审：宁奎

来源：湖南日报·新湖南客户端