中共衡东县委 衡东县人民政府

近年来，衡东县围绕链条培强、业态创新、要素保障三个维度，因地制宜培育和发展农业新质生产力，加快构建“特色鲜明、链条完整、效益突出”的现代农业产业体系，全力推动农业产业高质量发展。

一、做强产业链条，培塑农业新质生产力发展新优势

一是抓源头强基础。以国家农业产业强镇项目实施为契机，因地制宜、科学规划布局衡东农业产业，高效推进水利基础设施配套建设，加快生产加工基地设施综合改造。2025年建设高标准农田1.67万亩，积极推广标准化的水稻、黄贡椒种植示范基地建设，三樟黄贡椒常年种植面积保持在4万亩左右，年产值5.4亿元。主动对接粤港澳市场，成功申报湖南湘南供粤港澳蔬菜优势特色产业集群项目，推进粤港澳大湾区菜篮子基地认证，提升农业产业发展水平。近年来，衡东县先后有三樟镇、霞流镇获评国家级农业产业强镇，霞流镇李花村（禽蛋）、三樟镇塔冲村（黄贡椒）获评全国“一村一品”示范村镇。

二是抓龙头强链条。大力培育龙头企业，推动“一产接二连三”。在产业链“上下贯通”“前延后伸”上下功夫，积极对接津山口福发展全产业链，打造“研种养加销培”农业产业闭环。做强油茶、黄贡椒等产品精深加工，向精深加工要产值、要效益、要发展，真正实现从“卖原材料”向“卖产品”“卖品牌”转变。截至2025年底，全县共有省市级以上龙头企业49家，规上农业加工企业76家，其中，聚味堂食品有限公司被成功认定为农业产业化国家重点龙头企业。霞流镇李花村按照“公司+协会+农户”经营模式成立李花缘种养专业合作社，禽蛋产业产值已超1.2亿元；湘源生态农业发展有限公司基地已发展成为全省最大的“四大家鱼”种质资源场，年产量达到8亿尾。

三是抓品牌强效益。用好“中国土菜名县”金字招牌，加快推进土菜产业集聚区建设，2025年衡东土菜产业链产值突破70亿元。持续挖掘品牌价值，截至2025年底，衡东土菜行业已经申请41个土菜农产品商标，拥有省级著名商标17个。注重地理标志农产品的保护与申报，“三樟黄贡椒”获得国家地理标志认证并入选“中国十大名椒”，“草市豆腐”“石湾香干”“杨桥麸子肉”“石滩真塘鱼”等品牌知名度越来越高。“石湾脆肚”“鳝鱼炒蛋”等12道衡东土菜入选湖南百道名菜。

二、做优农业创新业态，开辟农业新质生产力发展新赛道

一是依托特色产业，大力推进“农旅+”。立足自身资源禀赋，实施“1136”城乡融合战略，在重点发展蔬菜、黄贡椒、禽蛋、水产养殖等特色产业基础上，着力引进耐心资本，建设新塘土菜、三樟贡椒、吴集油茶、荣桓红色旅游、杨桥温泉、大浦航空等6大特色产业小镇，将特色产业链向农村延伸和覆盖，推进农旅融合发展。全县打造省级三星级以上休闲农庄9家，预计2025年接待人数63万人次，实现经营主体收入6.23亿元。

二是发挥平台作用，大力推进“互联网+”。实施“互联网+”农产品出村进城工程，建成县域农产品电商公共服务中心，电子商务运营服务中心和台湾物流园等电商产业园区，建立独立仓储和服务配送中心，实现了城、乡、村三级物流全覆盖。截至2025年底，全县培育大中型电商企业40余家，目前共有电商企业和网店1.26万个，电商产业从业人员2.06万人，线上累计销售衡东农特产品金额超30亿元。通过电子商务带动脱贫群众人均增收2000余元，增加就业人口近万人。

三是聚集各类资源，大力推进“服务+”。创新“农业综合服务体”模式，全县登记备案的农业新型经营主体4295家，其中农机服务专业合作社96家。湘桂农机合作社为1万余亩稻田提供“土地托管+全程机械化+综合农事”全周期管理服务，帮助农户亩均增收200余元。截至2025年底，全县农业社会化服务组织达840家，农业综合机械化率同比提升1.9%，水稻耕种收综合机械化水平达86.56%，农业社会化服务面积占耕地面积的85%，催生“田保姆”“农机医生”等新型职业农民3500余人。

三、做实要素保障，激活农业新质生产力发展新动能

一是注重科技引领。提升农业数字化水平，应用工厂化育苗、无人机、物联网感知技术，解锁现代农业新场景，涌现出蓝鹰科技、粮农生态、辉远科技等农业科技公司；辉远科技智慧植物工厂建成投产；蓝鹰科技等3个数字化蔬菜种植基地全面建成。推行绿色高产高效行动和绿色种养循环试点，2025年全县粮食作物平均单产486.48公斤，比上年提高1.79公斤；实现粪肥还田12.78万亩，减少化肥用量（折纯）5320吨。与省蔬菜研究所建立“企业+基地+农户”制种模式，与衡阳市蔬菜研究所签订战略合作协议，开展黄贡椒提纯复壮，使黄贡椒抗病害能力和品种纯度提升至98%以上，亩产量由1000斤左右提升到2500斤以上。

二是强化人才培育。选优配强村（社区）党组织班子，注重从经营大户、致富能手、复员退伍军人、大学生村官中选拔人才。选派286名县直机关干部担任产业发展指导员。聚焦“一金一药两材三特”产业升级工程，积极培育党员“创客”，示范带动广大党员、群众创新创业。全县建成创客孵化示范基地64个，948名懂市场、懂科技、会运营的本土“创客”人才赋能村级集体经济发展，4340名“土专家”“田秀才”“新农人”助力乡村全面振兴。

三是加大政策支持。县委、县政府科学制定全县农业产业发展规划，擘画县域农业发展蓝图。加大投入力度，近五年县财政累计投入1.67亿元支持农业产业发展。落实新型农业经营主体贷款贴息政策，2025年惠及87家企业。加强社会资本融资担保支持，整合支农资金注入，健全农业信贷担保体系，不断拓宽农业融资渠道。

作者：衡东县委、县政府

责编：陈鸿飞

一审：唐曦

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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