绥宁：一份住房保险单，守护万家安居梦

湖南日报·新湖南客户端 2026-03-05 12:06:15

湖南日报·新湖南客户端3月5日讯（通讯员李玲刘秉政）“3万理赔款终于到账了！这下建新房的钱有着落了，启动资金不用再东拼西凑了。”3月4日，绥宁县麻塘乡高梅村村民唐玉良看着到账通知，脸上愁云散去。去年6月，绥宁县遭遇特大暴雨袭击，唐玉良家的木质房屋被洪水冲毁，而这份由政府统一投保的农房保险，成了他重建家园的“及时雨”。

绥宁县地处湘西南山区，全县7.8万座农村住房中，九成以上为木质结构，连片院落比比皆是，耐火等级低、抗灾能力弱，一旦遭遇灾害极易出现“火烧连营”或“一片汪洋”的局面。2020年至今，全县已遭遇23次洪灾、4次干旱、3次风雹灾害和2次雪灾，平均每年受灾超过6次。“以前最怕下雨天，山里洪水一涨，木质房子泡在水里就软了，万一塌了，一家人就没地方住了。”关峡乡茶江村村民李大爷的话，道出了山区群众的隐忧。而农户“家底薄”，仅依靠上级2万元灾后重建政策，重建房屋难度大，因灾返贫、致贫风险突出。

面对群众的急难愁盼，2016年，绥宁县启动农房保险试点，2019年在全县全面推广，近十年累计投入上千万元，走出了一条符合本地实际的农房保险创新之路。该县立足本地“木质结构多、院落聚居多、灾害风险多”的特点，精准设计保险方案：明确保险标的为最近2年有人居住的核心生活用房，排除厕所、禽畜舍等附属建筑；将火灾、洪水、泥石流等十余种常见灾害纳入保险责任，贴合山区实际；赔偿标准按受损程度阶梯式设定，受损30%-50%赔1.5万元、50%以上可修复赔2万元、全毁或需重建赔3万元，确保资金精准投向最需要的群众。同时，通过政府采购确定三家保险公司承保，按区域分片负责，形成专业高效的服务体系。

十年来，绥宁县优化财政支出结构、压减一般性开支，将农房保费纳入刚性预算，让7.8万农户拥有了抵御灾害的“硬铠甲”。近三年来，全县累计处理农房保险理赔案件289起，支付赔款547.59万元，帮助166户受灾群众快速修复家园。构建起“上级普惠保基本、省级巨灾保大灾、地方补充强兜底”的三层防护网。

“农房保险，从房屋定损到赔款到账，我们全程跟进、全程把关，还会根据群众反馈和实际情况，反复优化保险方案，紧盯每一笔理赔的进度。用专业和负责，筑牢群众的安居防线。”县应急管理局党委书记、局长莫俊表示。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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