株洲市芦淞区法院发出首份《行政争议协调化解提示函》成功化解一起养老金停发行政纠纷

2026-03-05 10:54:54

湖南法治报讯（全媒体记者伏志勇通讯员罗丽芳）近日，株洲市芦淞区法院发出首份《行政争议协调化解提示函》，成功化解了一起因养老金停发引起的行政纠纷。

调解纠纷。

退休人员聂某在刑罚执行完毕后，发现某人社局不仅取消了其原退休费待遇，还停发了基本养老金，遂将某人社局告上法庭，请求确认停发行为违法，并予以补发。

经审理查明，聂某原系机关单位工作人员，2015年8月退休，2020年7月因寻衅滋事罪被判处有期徒刑四年零六个月。2020年8月，经其退休前所在单位申报，某人社局依照规定取消了聂某原退休费待遇，并停发基本养老金。

合议庭在审理中注意到，聂某现年70余岁，还患有高血压等多种疾病，家庭生活困难，如不能解决生活待遇，聂某家庭的基本生活将难以保障。“办案不是为结案而结案，要实现实质化解，应力求在法律框架内寻求最有利于保障群众权益的最优解。”承办法官粟欢选择了更具挑战的方案：实质化解。

合议庭耐心细致地向聂某释明相关政策规定，积极开展劝解疏导工作，倾听其诉求与困难，缓解对立情绪，引导其理性表达诉求。通过深入梳理案件涉及的历史政策衔接与现行法律规定，合议庭厘清了关键：某人社局在取消原退休费待遇并停发基本养老金的同时，原用人单位应当对聂某发放生活待遇，以解决聂某今后的生活保障问题。

为了实现争议化解最优解，芦淞区法院向人社局发出《行政争议协调化解提示函》，并抄送当地司法部门，阐明核心争议焦点与潜在社会影响，提出协调化解建议。

收到提示函后，人社局主要负责人牵头拟定化解方案，对接原用人单位某发改局落实生活待遇发放标准，当地党委政府及时督促人社、发改、财政等多个部门协调配合，全程跟踪提示函落实进度。经过多方努力，近期聂某已收到补发的生活待遇3万余元，今后还能逐月领取生活保障。

芦淞区法院未止步于个案解决，还针对此类案件暴露出的政策衔接与落实问题，向相关部门提出建议，以预防同类纠纷再次发生。下一步，芦淞区法院将进一步完善行政争议多元化解机制，奏响司法便民利民主旋律，下好矛盾源头预防先手棋，助推更多矛盾纠纷实现案结、事了、人和。

责编：刘双昀

一审：刘双昀

二审：曾金春

三审：周智颖

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