湖南日报·新湖南客户端 通讯员 黄达

风雨五载筑屏障，初心如磐护万家。“十四五”以来，岳阳金融监管分局持续强化监管引领作用，指导岳阳市保险行业协会当好行业“主心骨”和“驱动器”，引领全市保险机构充分发挥保险业经济“减震器”和社会“稳定器”功能，深度融入地方经济社会发展大局，在服务实体、保障民生、防范风险的征程中书写了务实担当的金融篇章。

固本强基：核心指标彰显发展稳健力

机构体系持续完善。全市保险机构达43家，服务网点320家，从业人员1.96万人。队伍经过专业化、精英化转型，实现从“量”的扩张到“质”的提升，专业素养与服务能力显著增强。

保费规模稳步攀升。“十四五”期间全市累计保费收入较“十三五”增长42.65%，其中财险增长46.63%，寿险增长40.8%。规模与增速稳居全省地市第一方阵。

风险保障全面拓展。紧扣“保险姓保”本源，5年累计承保农业保险36.18亿元、健康保险106.27亿元、大病保险11.01亿元、意外保险8.7亿元，为全市提供风险保障59.39万亿元，有效覆盖企业生产、居民生活等领域。

服务效能显著提升。通过科技赋能，全面优化从承保到理赔的服务体系，线上服务覆盖率达85%，平均理赔时效缩短至1.2天。五年累计赔付支出235.4亿元，较“十三五”增长71.34%，年均增速14.27%。其中车险赔付增长63.88%，农险赔付增长376.08%，有效发挥了经济补偿与社会稳定功能。

精准服务：重点领域注入金融新动能

深耕“三农”保险，筑牢乡村振兴屏障。充分发挥农险“保防减救赔”作用，承保农产品由18个增至35个，累计承保水稻、棉花等农作物4,801万亩，育肥猪、能繁母猪3,707万头，林木2,387万亩。特色农业保险涵盖肉鸡、小龙虾、茶叶、湘莲等20个品种，承保规模18,328万头（羽）、4,003万亩。

护航实体经济，支持产业升级。服务外贸企业，推广关税保证、出口退税等险种，累计提供风险保障1.33万亿元。助力科技创新，推出专利执行保险、智慧水产、“中试综合保险”等，为科技企业提供1,720万元风险保障。聚焦化工园区，拓展环境污染、安全生产责任险，为1,000余家企业提供风险保障超1,800亿元。

融入地方发展，增强经济支撑。5年累计上缴及代缴税费20.47亿元，推动险资落地项目12个、62.55亿元，重点支持港口、新能源等基础设施建设。通过融资性保证保险为中小微企业增信1.68亿元，办理保单质押贷款76.53亿元，为300家重点企业配备专属服务，企业保险覆盖率提升至92%。

筑牢民生保障，促进社会和谐。承接大病保险、基本医疗保险等政策保险服务，保费规模达28.59亿元，为4,138万人次提供1,400亿元风险保障。推动“湖南惠民保”“巴陵e惠保”等城市定制医疗险，参保人数超985万人，累计赔付10.04亿元，年度最高支付限额达40万元，有效减轻群众医疗负担。

风控为本：治理能力实现系统提升

行业治理持续深化。全面落实监管要求，开展销售误导、车险经营、查勘理赔等专项治理15次，整治虚挂人力、非法销售等乱象。配合开展防范非法集资、反洗钱等专项行动6次，推动行业合规经营与有序竞争。

消保机制健全完善。组织开展“3·15”“7·8”等主题宣传153场，发放资料800余万份。成立行业人民调解委员会，建立“法院+司法+交警”多元化解机制，受理重点纠纷投诉759件，为消费者挽回损失3,889万元。通过线上调解、司法确认等方式高效化解矛盾纠纷。

诈骗防控成效显著。联合金融监管、公安、司法等11部门出台《岳阳市防范打击商业保险诈骗工作指导意见》，构建协同治理机制。五年查处涉嫌保险诈骗5,616起，涉案金额3.64亿元，挽损3.53亿元，公安机关立案11起，抓获犯罪嫌疑人9人。

担当履责：社会贡献体现行业温度

助力乡村振兴。37家市县机构累计投入帮扶资金1,921万元，覆盖104个帮扶点，选派专员91人次，通过产业帮扶、消费帮扶等形式助力增收。创新“党建+诚信金融”模式，推动金融服务覆盖6,918个村镇。

投身公益行动。全行业开展助残、助学等公益活动1,260次，投入资金1,142万元，帮扶5,792人次。在2024年华容、平江洪灾中，行业组织捐赠现金物资268.04万元，深入一线支援救灾理赔。

应对自然灾害。5年累计投入抗灾救灾资金1,806万元，出动人力1.62万人次。在疫情防控中向20.22万人赠送保额1,066.61亿元的疫情保险；在2024年冰灾、洪灾中投入资金666万元，出动车辆2,715台次，协助转移灾民1,582人，快速理赔6.37亿元。

保障民生安全。实现校方责任险、学生平安险全市1,061所学校60万学生全覆盖，五年提供风险保障1,340亿元。拓展巨灾保险，覆盖水稻、生猪、农房等多项标的，2024年农房保险赔付7,287余万元。积极发展老年人意外险、长期护理保险等，覆盖特殊群体超15万人次。

继往开来：迈向高质量发展新征程

五年砥砺奋进，五载春华秋实。“十四五”时期，岳阳保险业始终与地方发展同频共振，以扎实行动诠释“保险为民”的初心使命。展望“十五五”，岳阳保险业将继续坚持党建引领，紧紧围绕岳阳发展战略，扎实做好金融“五篇大文章”，持续提升服务实体经济质效，增强风险保障能力，推动数字化转型与治理现代化，为谱写“七个岳阳”建设新篇章贡献更坚实的保险力量。

责编：吴天琦

一审：吴天琦

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