湖南日报全媒体记者 王振亚 通讯员 李刚 李亚平 姚艺昊

外卖骑手穿梭街巷送递烟火、快递员奔波楼宇传递暖意、网约车司机巡游接单保障出行、货车司机千里驰骋守护供给……如今，新就业群体已融入城市肌理，成为维持城市正常运转、保障民生供给不可或缺的重要力量，也逐渐成为基层治理中鲜活而坚实的“新”力量。

为切实破解这一群体的急难愁盼，把服务精准送到一线劳动者的心坎上，常德市以人民建议征集为抓手，构建起“精准收集、分类分流、高效办理、常态长效”的全链条闭环管理模式，将新就业群体的心声诉求、智慧力量，转化为优化服务供给、提升基层治理效能的具体实践。

下沉一线，把准诉求“脉搏”

“问需于新就业群体、问计于基层一线”，是常德市服务新就业群体的承诺之一。为精准掌握新就业群体的真实需求，该市将“面对面”交流作为密切联系群众、摸清实际情况的首要环节，让服务不跑偏、不缺位。

近日，由常德市委社会工作部牵头，一场暖意融融的全市关爱服务新就业群体座谈会如期举行。没有主席台的隔阂，没有生硬的问答，相关职能部门负责人、平台企业代表与外卖骑手、快递员、网约车司机、货车司机等一线劳动者代表围坐一圈，敞开心扉、坦诚交流，畅谈工作的艰辛、生活的难题，共话发展的期盼。

知己知彼，方能精准施策。座谈会召开前，工作人员已提前行动，广泛发放调查问卷，全面摸排诉求，最终回收有效问卷1164份，系统梳理出权益保障、职业发展、生活便利、社会融入等21类共性诉求，为座谈会的高效沟通奠定了坚实基础。

会上，针对劳动者代表提出的一个个指向明确、关乎切身利益的问题，人社、交通、住建、工会等10余个相关部门负责人现场接单、即时回应，逐一作出初步解答、明确办理方向，实现了“诉求收集”与“初步反馈”的无缝衔接，也让在场的新就业群体代表现场感受到了党委政府的温度。

新就业群体家长代表送锦旗感谢托管班​

闭环推进，让“呼声”变“回声”

倾听诉求是前提，解决问题才是关键。常德市坚持“民有所呼、我有所应”，将征集到的每一条意见建议都当作沉甸甸的责任，迅速纳入标准化、闭环式办理流程，以“实打实”的举措，推动诉求落地、建议转化。

依托“收集—分流—办理—反馈—评价”全链条管理机制，常德市委社会工作部统筹协调、牵头抓总，对收集到的建议诉求进行系统分类、精准拆解、逐项交办，明确责任单位、办理时限和工作标准，全程跟踪督办、定期通报进展，确保“事事有回音、件件有着落”。

聚焦新就业群体反映集中的“进门难”、爱心驿站功能优化、职业风险防控、随迁子女教育等重点难点问题，各责任单位主动作为、精准发力，把一条条合理化建议，转化为看得见、摸得着的服务改善。

新邦壹品小区保安与外卖骑手因进入地下车库引发争执，常德市物业服务协会第一时间介入，与涉事物业公司沟通交涉，对当班保安进行批评教育，物业负责人当场承诺规范管理，保障骑手合理出入需求；武陵区主管部门联合社区、物业上门清理涉嫌歧视新就业群体的标语，坚决维护他们的平等尊严；针对普遍关心的随迁子女就读问题，常德市教育局工作人员在座谈会上现场解读政策，明确只要提供住房租赁等相关证明，即可申请办理入学手续，彻底打消了家长们的后顾之忧。

此外，针对新就业群体假期子女“看护难”这一高频反映问题，共青团常德市委等部门迅速行动，推动“共青团·伙伴计划”2026年寒假爱心托管班在各点位陆续开班，重点服务快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业形态劳动者家庭及双职工家庭，让孩子们在安全、快乐、有温度的环境中度过假期，切实为一线劳动者解决了“后顾之忧”，用实际行动为他们撑起“暖心伞”。这些鲜活的案例，正是常德市新就业群体“呼声”变“回声”、“建议”变“实效”的生动写照。

建章立制，巩固服务“成果”

一时解难易，长效服务难。为确保“面对面”征集成果常态长效，推动新就业群体服务工作走深走实，常德市着力在健全机制、压实责任、规范流程上下功夫，持续巩固和拓展闭环管理工作成效。

常德市委社会工作部切实履行牵头抓总职责，定期汇总分析各责任单位建议办理情况，梳理工作成效、查找存在问题，及时向市委报告工作进展，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

为从根本上规范工作流程、明晰部门职责，破解服务过程中可能出现的推诿扯皮、效率不高的问题，常德市前期已研究拟制《关爱服务新就业群体责任清单(草案)》，细化明确了17个市直部门在服务新就业群体、办理相关建议诉求方面的具体责任。该清单待审议通过后正式实施，将进一步提升建议征集、流转、办理、反馈全流程的规范化、制度化水平，推动新就业群体权益保障和服务工作实现常态化、可持续发展。

“面对面倾听诉求，实打实破解难题，长效化服务保障。”常德市委社会工作部负责人表示，今后将持续深耕新就业群体服务领域，不断优化服务举措、健全服务管理机制，让新就业群体在城市安心工作、舒心生活，更好地凝聚起推动城市高质量发展的“新”力量。

责编：王振亚

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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