三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 叶竹 杨洁规 整理

2月5日上午，省十四届人大四次会议举行第二场“厅长通道”，省教育厅党组书记、厅长高山，省政协常委、省卫生健康委主任罗双全，省应急管理厅党委书记、厅长杨昆，以及省政协委员，省医疗保障局党组书记、局长张棉长，围绕高中阶段教育学位需求高峰，让老百姓看病少花钱、少跑路，保障人民群众生命财产安全和生态安全，助力更多家庭“愿生敢生、优生优育”等热点议题，介绍湖南按照人民群众“愿望清单”，办好民生实事的作为。

高山：满足人民群众“上好学”的愿望与要求

“教育关系千家万户，教育的情况也是千差万别。人口‘排浪式’变化对学龄儿童和各个阶段学生都产生了很大影响。”省教育厅党组书记、厅长高山表示，当前，学前教育、义务教育已经先后达峰，高中阶段教育即将迎来学位需求高峰。

“今年政府工作报告中提到，要解决人民急难愁盼的学位问题，特别是大家关注的高中学位。”高山表示，要坚持统筹协调，兼顾当前与长远，更好地满足人民群众“上好学”的愿望与要求。今年，湖南将支持各地通过挖潜扩容、职普融通、建设综合高中等多种方式，扩充优质高中学位8万个；按照“省级统筹、市县协同、县管校聘”的方法，来解决教师的结构性矛盾，通过加强培训或到高水平大学进修，不断改善师资结构；湖南正在实施基础教育帮扶计划，把优质的基础教育地区和相对薄弱的基础教育地区连接起来，用各种激励措施，促进高水平的教师、高水平的校长到农村去，到县城去，到教育相对薄弱的地方去，办好我们家门口的好学校。

“‘背着双肩包到湖南来创业’，大家在湖南很多出租车顶都能看到这句话。”高山表示，这句话表达的是湖南省委、省政府对未来、对青年的一种期待，“你背着双肩包到湖南来，这里就是一片创新创业的沃土”。

他表示，下一步将联合其他部门，让创业教育更对路，让创业指导更有效，让创业政策更见效，让创业生态更友好。“我相信，湖南的创新创业将成为全国的示范，我们也将以湖南贡献，为教育强国作出更大贡献。”

罗双全：让老百姓看病省钱省力，饮食更健康

“推进医学检查检验结果互认共享，是我们去年全力推动的一项重点民生实事。核心就是让老百姓看病少花钱、少跑路。”省政协常委、省卫生健康委主任罗双全介绍，截至2026年1月底，全省571家二级以上公立医院接入省级互认平台，覆盖血常规、肝功能、CT等常见、成熟的检查项目，累计互认超过420万次，直接为患者节省费用超过8200万元。

2026年，如何继续织密织牢这张“惠民健康网”？罗双全表示，重点将从扩大互认面、把控互认质量、实行闭环管理等三个方面努力。“未来的这一年，省卫生健康委将花更大的精力，用更实的举措，把这项便民、惠民、利民的工作做得更好，让老百姓看病少跑腿、少花钱、少受累，持续为老百姓的健康保驾护航。”罗双全说。

此外，罗双全还介绍，2025年，省卫生健康委作为牵头部门，积极协同宣传、商务等部门推进“减盐减油”三年行动计划，取得了阶段性成果。省卫生健康委将按照三年行动计划总体部署，重点在健康教育、应用场景、服务能力等三个方面发力。广泛开展健康科普宣传，年度开展不少于1000场次的“五进”健康教育活动，进机关、进企业、进社区、进学校、进园区，努力确保全省居民健康素养水平达到38%以上；联合相关部门开展更多形式的健康烹饪技能大赛，让掌“勺”人拿捏好油盐的“量”，推动外卖平台设置“减盐减油”选项模块；力争年底营养指导员达到4000人，引导餐饮企业向“营养化、健康化、标准化”发展。

杨昆：集中曝光隐患，打好森林防灭火“主动仗”

“近年来，我们始终秉持‘隐患就是事故’的理念，采取企业自查、行业互查、专家诊查，集中曝光隐患，实现事故调查整改和问题隐患源头整改两闭环管理（简称‘三查一曝光两闭环’）举措，实现了动态清零。”省应急管理厅党委书记、厅长杨昆介绍，“2023年至今，全省共排查整治重大事故隐患16.48万个，一批‘老大难’问题得到有效根治。”

“我们将持续关注矿山、危化、烟花、消防、交通、住建等重点行业领域及群众身边的安全隐患，通过AI智能，由过去的‘人海战术’向‘智能研判’转型。”杨昆介绍，未来，全省应急系统将持续强化“三查一曝光两闭环”工作措施，狠抓重大事故隐患排查整治，从进一步提升排查的精准性、整治的有效性、整治的实效性等三个维度，推动安全生产治理模式向事前预防转变。

此外，杨昆还提到，“近年来，全省应急系统通过打好‘火源管控、宣传教育、科技赋能、高效处置’系列组合拳，有力保障了人民群众生命财产安全和生态安全。全省森林火灾，从2022年的173起下降到2025年的3起。”杨昆介绍，下一步，全省应急系统将以贯彻落实《森林草原防灭火条例》为契机，从“先、早、小”入手，打好森林防灭火“主动仗”。

张棉长：由职工扩展到居民，实现“生娃娃基本不花钱”

“近年来，围绕医保领域群众急难愁盼问题，省医保局推出‘湘医保·心服务’28项惠民举措，推动医保管理服务提质增效。省医保局还在数字化上下功夫，全程网办事项从19项增加到33项，大部分医保业务在家中、手机上就可办理，打通了电子处方流转通道，参保群众凭电子处方可就近购药、直接报销，创新开展冠心病支架植入术后慢特病待遇免申即享，实现让‘信息多跑路、群众少跑腿’。”省政协委员，省医疗保障局党组书记、局长张棉长说。

近年来，省医保局围绕“孕前、孕期、分娩、产后”等多个环节，积极推动健全完善医保支持生育政策体系。

张棉长介绍，湖南将胚胎培养、胚胎移植等8项辅助生殖类医疗服务项目纳入医保报销，全省有9万多人享受待遇，医疗总费用约2亿元，基金报销1.2亿元；将职工生育保险产前检查费用补助标准从每人600元提升到了1200元，还可叠加使用门诊统筹资金支付产检费用；将四维彩超纳入生育医疗费用补助，保障范围基本覆盖孕期必需的基础检查项目；将分娩镇痛纳入医保报销；提高职工生育医疗费支付标准。2025年在岳阳、衡阳试点“住院分娩政策范围内医疗费用个人零自付”，实现“生娃娃基本不花钱”。这一政策今年已纳入政府民生实事，保障的范围由职工扩展到居民，将在全省施行。

此外，2026年起，只要父母有一方在湖南参加基本医保的新生儿，免缴当年居民医保费，出生当天就可享有基本医保待遇。联合省总工会在全省推行基层工会为会员未成年子女缴纳居民医保费，每年预计可为300万左右家庭减轻参保缴费负担。

责编：吴忠强

一审：叶竹

二审：丁鹏志

三审：彭治国

来源：三湘都市报