城陵矶港口。（资料图片）

2月3日上午9时，湖南省第十四届人民代表大会第四次会议在省人民会堂开幕。大会由省委书记、省人大常委会主任、大会主席团常务主席沈晓明主持。省长毛伟明代表省人民政府作工作报告。

记者梳理发现，报告中多次提到岳阳，我们一起来看看都有哪些内容与我们的工作、生活息息相关。

2025和“十四五”：极不寻常

过去这几年，极不寻常、很不容易。

01

报告原文：全力挖掘内需增长新潜能，水利领域，洞庭湖区重点垸堤防加固二期开工建设。

【新闻回放】2025年9月16日上午，湖南省洞庭湖区重点垸堤防加固二期工程开工仪式举行，工程估算总投资为59.4亿元，总工期54个月。将对安保、沅南、大通湖、育乐、湘滨南湖等5垸堤防实施达标加固，堤防长度563公里，涉及岳阳、常德、益阳3市8县（市、区）。

02

报告原文：努力开创区域共进新局面，岳阳港货物吞吐量稳居长江中上游港口前列。

【新闻回放】据湖南省交通运输厅1月7日官网消息，过去五年来，岳阳港口生产性码头泊位从2021年的66个增长至2025年的78个，总吞吐能力实现跨越式增长；港口货物吞吐量总计达7.16亿吨、集装箱吞吐量总计达416.02万标箱，2025年港口货物吞吐量突破1.6亿吨，相较于2021年增长约31.19%，港口规模化、集约化水平显著提升。

03

报告原文：协同推动区域发展，洞庭湖生态经济区绿色发展指数稳步提升。

【新闻回放】2023年，国务院批复《新时代洞庭湖生态经济区规划》，规划期至2030年。洞庭湖生态经济区范围包括湖南省岳阳市、常德市、益阳市、长沙市望城区和湖北省荆州市，面积6.05万平方公里，其中湖南部分共包含25个县（市、区），面积4.63万平方公里。规划实施以来，湖区生态环境明显改善，绿色发展取得长足进步。

“十五五”：非常关键

“十五五”是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键五年。

04

报告原文：充分发挥“一带一部”区位优势，推动区域发展实现新突破，持续增强“三基地一枢纽”功能在中部地区崛起中奋勇争先，在长江经济带发展中走在前列。

【未来展望】放眼全国，湖南拥有“一带一部”区位优势，是国家重大区域战略布局的重要一域。守正创新、融通内外，岳阳作为湖南唯一的临江口岸，以高水平对外开放推动构建新发展格局，必将释放内陆地区改革开放高地的满满活力。

05

报告原文：扛牢“守护好一江碧水”政治责任，推动美丽湖南建设实现新突破，让绿色生态之美、绿色产业之美、绿色文化之美、绿色制度之美更有质感。

【未来展望】深入贯彻习近平生态文明思想，坚决扛牢“守护好一江碧水”政治责任。坚定不移走生态优先、绿色发展之路，发挥区位优势、生态优势、产业优势，为推动长江经济带高质量发展作出岳阳贡献，我们责无旁贷。

2026：一马当先

2026年是“十五五”规划开局之年，做好全年工作意义重大。

06

报告原文：加快建设现代化产业体系，推动现代石化等传统产业转型升级。

【深度解读】湖南石化由原巴陵石化、长岭炼化基础上合并组建而成，于2024年1月1日正式实现一体化运营。按照全力以赴擘画世界级、高科技、一体化炼化产业基地发展蓝图要求，湖南石化大力实施创新驱动、价值引领、绿色智能、人才强企等发展战略，推动炼化一体化项目建设，加快构建“洁净油品+现代化工+高端化工新材料”产业格局。加快建设现代化产业体系是推动高质量发展的战略抉择，聚力产业结构优化升级，筑牢现代化产业体系坚实底座。湖南石化，未来可期。

07

报告原文：提升平台能级，实施自贸试验区提升战略，推进一批制度创新和改革试点，打造一批制度型开放场景。

报告原文：拓展开放通道，提升岳阳城陵矶港江海联运功能，推动中欧班列、东盟班列、湘粤非铁海联运扩量增效。

【深度解读】岳阳坚持以改革破局、以开放突围，全力打造内陆地区改革开放高地。聚焦重点领域和关键环节深化制度创新，主动融入长江经济带发展和中部崛起战略，依托通江达海区位优势，加快建设综合性交通枢纽，推动自贸试验区联动创新，着力打造湖南对外开放“桥头堡”。通过深化跨区域合作、拓展国际经贸往来、提升平台通道能级，必将不断激发高质量发展新动能，奋力在新时代内陆开放中闯出新路子、构筑新优势。

08

报告原文：加大对岳阳、衡阳省域副中心城市发展政策支持，落实新时代洞庭湖生态经济区规划和实施方案。

【深度解读】湖南加大对岳阳的政策支持，意味着城市战略能级的跃升。作为省域副中心，岳阳需在省域经济中“挑大梁”；作为洞庭湖生态经济区核心，亦需扛牢生态保护重任。这双重使命要求岳阳将“守护好一江碧水”与构建“1+3+X”现代化产业体系相结合，探索绿色转型新路，从“湖南的岳阳”迈向服务国家战略的开放高地。

（瞿朝辉）

责编：王相辉

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