湖南日报·新湖南客户端1月27日讯（通讯员 沈慧）没有大拆大建，老旧社区如何重焕生机？在长沙老城烟火深处，天心区裕南街街道向东南社区正悄然进行着一场“青春进化”。

作为一个标准的“完整社区”样本，这里集中商业楼宇、商品房、单位自管房、职工房改房、开放式小区等多种类型，通过空间、服务与治理的精细重构，成为青年愿意扎根、老人安享晚年、儿童快乐成长、居民能就业能发展的和美家园。

党建引领基础提质，红色根系扎得更深

过去居民“找空地跳舞”，如今下楼就能上老年大学；曾经青年无处自习，现在有了安静明亮的共享书房；在专业培训室，待就业居民也习得一技之长......

走进升级后的向东南社区党群服务中心，最直观的感受是“反转”——工作人员集约办公区不足100平方米，而留给居民的活动服务空间高达900多平方米，“行政窗口”变成了“邻里客厅”。

这种“办公最小化、服务最大化”的魄力背后，是向东南社区党委服务于民让利于民的坚定立场。中心被精心规划为红色之家、就业微市场、工会驿站、青年之家、慈善超市等多元复合空间，宛如一个温暖的“邻里综合体”，让党的服务阵地真正成了居民爱来、常来、能成长的温馨港湾。

激发党建活力，社区将6个党支部、191名党员编织成一张紧密而富有弹性的组织网络。通过“向阳微讲堂”和“一月一课一片一实践”等鲜活形式，把理论学习变为党员与群众的“故事会”和“实践课”；党员骨干带头参与业委会、自治小组中，在民生实事全过程中发挥影响力，实现了党建引领从“有形覆盖”到“有效覆盖”的飞跃。

协同发力促共治，社区推进社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社区公益慈善资源“五社联动”，集结专业与草根力量，赋能社区精细化服务、多元化发展。一方面，作为示范社区率先运行基层报表数据“一表通”平台，统筹辖区数据资源，实现各类报表“只报一次”，让社区工作人员“腾出手迈开腿”，将办公阵地前移至居民家中，社群关系进一步融合；另一方面，培育和孵化社区社会组织，用陪伴式辅导培育出以“友爱益家”为代表的“向阳志愿队”，让志愿者能从参与者成长为能独立策划活动的“主理人”，社区还成立慈善基金，引导资源精准流向治理难题。

聚焦全龄段需求，服务精准触达个体

“向阳科技行”科普平台，用互动实验点燃科学梦想；温馨的亲子绘本角，成为家庭阅读启蒙的起点，“利剑护蕾”为成长保驾护航成......向东南社区紧扣“童心向阳”，成为除了家庭和学校之外，最让家长放心的“第三空间”。

如何吸引并留住年轻人，并切实解决其发展需求，是城市社区治理的共同课题。

对此，向东南社区的答案是：既要提供精神归属的引力场，更要夯实职业发展的支撑点。

社区专门打造青年活动室，把设计自主权交给青年，增强归属感，活动内容直击青年兴趣：“21瓦放映会”分享光影感悟，“cityread走读会”探索城市脉络。在就业发展层面，社区“就业微市场”展现强大的资源整合与赋能实效，联合天心区妇联，与玉雅清濛母婴服务形成 “技能培训—资格认证—就业安置—职业发展” 的全链条模式，实现从就业“输血”到“造血”的转变；“红色直播间”直播带岗、线下招聘会等方式，通过线上线下联动助力需求精准对接。

这里，不仅是居住地，更是青年发展自我、拓展社交、实现价值的“活力主场”与“成长加油站”。

面对较高的老龄化程度，社区着力实现“老有所学、老有所乐”，在党群服务中心打造向东南社区综合文化服务站，常态化开设声乐、舞蹈、书法、手机摄影、手工钩织等课程，让老年人的晚年生活从“被动养老”转向“主动享老”，在熟悉的社区里安享幸福时光

凝聚各方合力，治理难题在共商中化解

基层治理的关键在于“人”，难点也在于“人”，如何聚“人”成“众”，化政府独奏为全员参与的生动交响？

企业有事找谁？“找社区郑姐！”这句口头禅，是社区将办公室“搬”到企业门口的最好证明。向东南社区党委主动搭建交流服务平台，两位常驻企服专员像敏捷的“触角”，主动上门，让政策找人、服务进门。

社区不只当“保姆”，更乐于做“红娘”。精心打造的“向阳同心吧”，就是企业的联谊会客厅。在这里，政策解读变得通俗，人才申报有帮手，小微企业主们碰撞出合作的火花。社区协同南湖和睦医院常态化开展结对共建活动，深度参与公益、履行社会责任，更形成社区与经济体“双向奔赴”的良性生态圈。

老旧小区问题多，最怕“无人管”。向东南社区的策略是：全力推动无物业小区成立业委会及自治委员会，让居民自己“当家”。森宇佳园小区消防栓缺水，却因费用陷入维修僵局。社区党委搭建协商台，引导业委会用公共收益“破冰”，再发动志愿者敲门沟通，最终赢得了全体居民的支持票，一举消除了安全“心头大患”。

目前，向东南社区已推动成立8个自治委员会，遵循“民事民提、民议民决、民事民办”逻辑，在电梯加装、危房排危、小区改造等工作中，让居民从“旁观者”变为“决策者”和“管家”，累计化解矛盾500余件。

打破疏离感，把“陌生人”变为“共同体”与“合伙人”。向东南社区积极孵化培育各类社区社会组织，并引导其深度参与治理。

“和美新社”打造移动便民平台，服务送上门；“向阳议事会”里，律师、心理咨询师坐镇，提供专业“智库”支持；身边的“宝藏居民”——热心“五老”、楼栋长、志愿者参与纠纷协调，利用“人熟、地熟、情况熟”的优势，化邻里纠纷化于无形，实现了“诉源治理”。多元力量的参与，重塑了“邻里守望”的温暖共同体。

从精神文化的“引力场”到就业赋能的“支撑点”，从专业力量的进驻到身边人的守望，向东南社区的实践描绘着全龄友好、充满活力、赋能成长、富有韧性的现代社区生活形态，书写出基层治理的青春答卷。

作者： 沈慧

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