湖南日报·新湖南客户端1月27日讯（通讯员 刘旺 杨慧）近日，娄底召开全市发展改革（投资）工作会议，深入贯彻落实中央、省委经济工作会议及全省发展改革工作会议精神，全面回顾2025年发展改革成效，分析当前发展形势，部署2026年重点任务。娄底市委常委、常务副市长谢学龙出席会议并讲话。

2025年是娄底发展改革工作硕果累累的一年。全市发改系统紧扣“三高四新”美好蓝图，迎难而上、真抓实干，多项工作取得突破性进展。规划引领成效显著，高质量完成“十四五”规划收官，“十五五”规划《建议》《纲要》先后经市委全会、市人大审议通过，推动涟水复航、呼南高铁等5个项目争取纳入国家规划，42个重大项目跻身省级规划，娄底被明确为长株潭都市圈融合发展区。项目投资跑出“加速度”，全年争取中央资金85.66亿元，其中国债和中央预算内争资占比居全省前列，37个省重点项目、243个市重点项目分别超额完成年度投资计划的128.38%、140.53%，梅山灌区、广医一院娄底医院等一批重大项目加速推进。产业转型蹄疾步稳，“材料谷”集聚规上企业525家，实现营收1641亿元，占全市规上工业营收的81%，“三钢三电一钛”产业集群效应凸显，产业链招商经验获省委、省政府肯定。改革创新释放活力，“机器管招投标”全面覆盖，城市信用监测排名从全国237位跃升至126位，园区体制改革持续深化，民营经济发展势头良好，民间投资占比达63.67%。民生福祉不断增进，教育、医疗、养老等社会事业项目加快建设，充电设施网络持续完善，城镇老旧小区改造惠及万千群众，能源、粮食安全底线坚实筑牢。

会议指出，2026年作为“十五五”开局之年，娄底发展既面临宏观环境复杂严峻、投资增速亟待提升等挑战，更拥有产业基础扎实、政策机遇叠加、干部队伍过硬等优势。全市发改系统要坚定信心、把握主动，聚焦八个重点领域精准发力：一是扎实推进“十五五”规划落地实施与经济运行调度，健全动态监测评估机制，确保规划目标有效衔接；二是发挥投资关键作用和消费基础作用，紧盯中央投资政策导向，加快项目储备建设，推动投资止跌回稳，培育消费新场景、新模式；三是加快产业转型升级，以“材料谷”建设为统揽，推进重点产业链延链补链强链，实施“人工智能+”行动，构建“1743”现代化产业体系；四是促进区域联动融合发展，深度融入长株潭都市圈，优化市域发展格局，推进新型城镇化建设；五是全面深化改革，持续优化民营经济发展环境，加快社会信用体系建设，推进全国统一大市场建设；六是加快全面绿色转型，健全“双碳”政策体系，强化“两高”项目管控，推动重点行业节能降碳；七是办好民生实事，提升基本公共服务水平，深化价格领域改革，巩固脱贫攻坚成果；八是守住安全发展底线，筑牢粮食、能源安全屏障，提升国防动员能力。

会议强调，做好2026年发展改革工作，要把准新方位、打好主动仗、树立新导向。要学深悟透宏观政策，建立“政策—项目—资金”联动机制，力争全年争取上级资金突破100亿元；要扩大有效投资，强化要素保障，加快项目进度，健全激励机制，狠抓问题整改，筑牢稳增长“压舱石”；要补齐生产性服务业短板，提振消费活力，健全齐抓共管工作机制，推动服务业提质增效；要深化重点产业倍增计划，推进区域差异化发展，抢抓“人工智能+”机遇，提升产业集群能级；要主动融入国家和区域发展大局，深化区域协同合作，加快新型城镇化进程；要持续深化重点领域改革，优化营商环境，激发经营主体活力。同时，要牢固树立正确政绩观，注重提质增效、调查研究、统筹协调，锻造政治强、业务精、作风硬的发改铁军，全力以赴冲刺高质量发展绩效评价进位、一季度“开门红”，扎实做好迎峰度冬保供与安全防护工作，确保“十五五”开好局、起好步。

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