郴州税务：税费征管“强基工程”的三重进阶

新湖南客户端 2026-01-27 09:12:46

湖南日报·新湖南客户端通讯员李芳杰

在郴州，数字化转型条件下的税费征管“强基工程”正悄然重塑着税收工作的面貌。这是一场以数据为基，在监管精度、服务温度、治理广度上的系统性重塑，让中国式现代化税务实践的基石更为稳固。

从“人工排查”到“智能风控”

过去，面对海量的涉税数据，风险筛查是一项繁重且充满挑战的工作。北湖区税务局干部左佳对此深有体会：“最让人头疼的就是重点税源分析，关键数据分散在不同的系统和报表里，全靠人工一点点去核对、去关联，不仅耗时费力，还容易有疏漏。”这种高度依赖个人经验和手工操作的传统方式，在效率和覆盖面上都存在局限。

如今，这种工作模式正在被重塑。在北湖区税务局，一个整合了430万条涉税信息数据平台成为了新的核心。平台内预设的一系列风险预警模型，持续自动扫描着“注册地址异常集中却开票频繁”“进销项数据长期不匹配”等数十种风险特征。北湖区税务局的数据分析专家肖牛顿介绍道：“我们设定了14个关键监测指标，一旦系统识别出潜在风险，就会自动生成提示，并启动市、区、分局的协同处理流程。”这标志着监管模式发生了根本转变，从过去主要依靠人力、被动接收问题的“事后应对”，转向了以数据驱动、主动识别风险的“事前事中精准介入”。

这一转变，让一线税务人员的角色与工作重心发生了深刻变化。他们从忙于数据收集和初步核对的“操作员”，逐步转型为依托系统提示进行深度分析、开展针对性辅导的“数据分析师”和“政策辅导员”。通过数据平台，税务部门将可能存在的涉税风险点及时推送给企业，帮助企业筑牢内部管理防线，将征管服务的关口前移，引导和守护市场主体更加健康、规范地发展。

从“人找政策”到“政策找人”

对于企业，尤其是科技创新型企业，及时准确地享受税费优惠政策曾是个不小的难题。“以前是我们到处打听、翻文件找政策，生怕有遗漏。”一位新材料公司的财务总监坦言。

“强基工程”的关键一招，就是利用数据为企业精准“画像”。通过整合企业的纳税申报、研发投入、知识产权等多种信息，系统自动识别其行业特性与发展阶段。当新的支持政策出台时，尤其是针对科技创新和制造业的专项优惠，平台便能实现“一键直达”的精准推送。企业代表表示：“我们切实感受到了税务部门提供的优质服务和税收政策带来的实在红利。”

服务的温度，更体现在具体而微的场景创新中。在苏仙区，市民停车离场后，无需任何操作，停车费电子发票已自动存入微信卡包。这项“支付即开票”的便利，源于税务部门主动协调各方打通数据接口。它将开票从一项需要专门申请的事务，化解为无感的自动服务，正是“身在郴州办税无忧”品牌在细节处的生动注脚。

从“单兵作战”到“协同共治”

税收治理曾长期面临“信息孤岛”的桎梏，税务部门难以掌握企业经营的完整图景，治理效能存在天花板。

“强基工程”正致力于构建“税务+N”的协同网络，郴州率先在全省出台市级《税费精诚共治办法》，打破部门壁垒。在郴州资兴市，水资源税的管理是典范。税务与水务部门实现了取水许可、在线监测数据的实时共享。税务端依精准水量计税，水务端则能强化取用水监管，形成了从源头到末端的闭环管理。

这种协同共治的思维，直接转化为更优的营商体验。在郴州市汝城县，税务、市监、社保联合推出企业注销“一窗联办”服务。经办人感慨：“本以为企业注销会很麻烦，没想到只跑一次就办妥了所有手续，为我们节省了大量时间和精力。”这正是“强基工程”通过打破部门壁垒，让企业办事从“多头跑”变为“一站结”的缩影。治理的格局，正从税务部门的“独奏曲”，演变为融入地方发展大局的“交响乐”。

责编：何庆辉

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来源：新湖南客户端

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