湖南日报全媒体记者 李成辉 

1月19日，全省市场监管暨知识产权工作会议在长沙召开。会上，长沙、衡阳、株洲、怀化四市政府分管负责同志作典型发言。能从全省各市州中脱颖而出，核心在于各地立足自身优势，在食品安全、质量基础、知识产权、统一市场建设四大领域拿出了可复制、可推广的硬举措，既守住了监管底线，又激活了发展动能，为全省同行树立了标杆。

长沙：织密食品安全“防护网”

作为省会城市，长沙的食品安全治理一直是全省风向标，此次发言聚焦“全链条筑牢安全底线”，干货满满。长沙把食品安全当成“一把手”工程来抓，构建了一套从源头到餐桌的闭环治理体系，连续多年无较大及以上安全事故，经验具有示范意义。

在责任落实上，长沙创新搭建“市、区、街、村”四级包保网络，1.43万名干部对口帮扶15.7万家食品经营主体，逐户排查整改风险隐患1574处，把“两个责任”实实在在落到了实处。硬件投入上也毫不含糊，近年来累计砸下超40亿元升级改造红星、海吉星等大型农批市场，6000余万元让132家农贸市场旧貌换新颜，还建成170个民生快检室，年筛查能力近80万项次，让老百姓买菜更放心。

科技赋能让监管更精准，长沙将5000多家食品经营主体接入“互联网+AI”监控系统，3135家学校食堂实现“明厨亮灶”全覆盖，彻底告别了“人海战术”。此外，长沙还创新社会共治模式，聘任77名外卖骑手当“食安流动哨兵”，发动近20万名企业安全员筑牢内部防线，形成了全民参与的良好氛围。

衡阳：计量赋能，老工业基地焕新生

衡阳能登台发言，靠的是把“计量”这个基础环节做深做透，走出了一条老工业城市靠质量升级焕发新机的特色路径。作为工业门类齐全的老工业基地，衡阳深挖“衡”字基因，以计量为抓手，打通了质量提升、产业发展、民生保障的全链条。

衡阳的核心亮点在于打造了全国首个智能衡器计量产业园，短短一年多就签约56家优质企业，形成了从研发、制造到检测的完整产业链，2025年产业规模突破200亿元，还跻身全省第13条重点产业链。同时，衡阳紧盯民生计量，在30家农贸市场推广防作弊秤和AI监管，让老百姓买东西“秤准量足”；更前瞻性地筹建两所计量院校，为产业发展储备人才，全力打造“计量强市”。

在品牌培育和服务企业上，衡阳也有硬招。近三年投入1100万元奖补资金，支持企业参与制定百余项各级标准，培育出3家省长质量奖企业、9个湖南名品，构建起“衡阳质造”品牌矩阵。创新推出的“衡质贷”更是把企业质量信用变成“真金白银”，帮助378家企业拿到32.2亿元贷款，切实解决了中小企业融资难题。

株洲：高价值发明专利占比达45%

株洲作为制造业名城，此次以“培育高价值发明专利”为主题发言，核心优势在于找准了知识产权与产业发展的结合点，2025年高价值发明专利占比达45.5%，用专利质量撑起了产业高度，为全省新质生产力发展提供了范本。

为提升专利“含金量”，株洲从源头把控质量，引导65家企业建立技术、法务、代理三方会审机制，从严整治683件非正常专利申请，让专利回归保护创新的本质。同时，立足轨道交通、硬质合金等优势产业，株洲建设30个专利专题数据库，组建专业运营中心，推动专利技术向北斗应用、生物医药等领域转化，让创新成果真正变成产业效益。

精准服务让创新更有底气。株洲织密知识产权服务网络，为260家重点企业提供“点对点”帮扶，还打通专利预审“绿色通道”，400多件专利快速获权，极大提升了企业创新积极性。这种“量质并重、产业牵引”的知识产权发展模式，正是全省各地迫切需要借鉴的经验。

怀化：打通统一大市场“任督二脉”

怀化站上发言席，凭借的是立足武陵山片区交通枢纽和国际陆港优势，在统一大市场建设中走出了“枢纽赋能、区域协同”的特色路子，为内陆城市打破市场壁垒、畅通要素流动提供了实践经验。

在设施联通上，怀化国际陆港已开通200条国内外线路，物流网络覆盖全球69个国家和地区，怀化至钦州港点对点班列让运输效率提升38%，“一单制”铁海联运提单占比稳居陆海新通道前列，全社会物流总费用占比持续下降，切实降低了企业流通成本。政务服务同步升级，一体化大数据平台让14.42万件事“高效办成”，公共资源交易实现全流程电子化。

规范监管和破除壁垒上也亮点突出。推行包容审慎监管，市场监管柔性执法比例达87.43%，创新成立食品药品涉刑案件专家认定委员会，破解了执法难题。同时，全面清理314件政策措施，废止10件不合规招商引资文件，发展4607家线下无理由退货商户，用实际行动打破区域分割，擦亮了公平竞争的“金名片”。

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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