新湖南客户端通讯员 周小芳 唐丽芳

近年来，双牌县将易地搬迁后续扶持作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键抓手，立足“搬得出、稳得住、能融入、可致富”的目标导向，以“三化”强阵地、“三办”优模式、“三强”促增收的“三维解法”，把惠民举措转化为实干成效，让搬迁群众的幸福生活落地生根。

以“三化”筑基，绘就宜居宜业新图景

双牌县坚持把安置区建设作为民生工程的重中之重，统筹推进设施优化、服务提质、治理升级，让搬迁群众“住得舒心”。

在生活便捷化上，该县将安置点配套建设纳入城市发展总体规划，在安置点1公里范围内科学布局学校、卫生室、菜市场等公共服务设施，同步完善水、电、路、气、网等基础设施，实现物流快递全覆盖。针对大路口等集中安置区群众出行需求，开通至主城区的公交专线并增设站点，构建起“出门有公交、购物在身边、就医就学不用愁”的便捷生活圈。同时，探索建立“安置点门面资产收益+搬迁业主缴存+财政补贴”的多渠道筹资机制，设立后续管护资金池，为安置区长效运维提供坚实保障。

在服务高效化上，充分整合乡镇、村（社区）既有场地与资源，对全县16个集中安置点的便民服务场所进行标准化提升，打造“一站式”综合便民服务中心，整合民生保障、社保医保等高频服务事项，推行“一窗受理、集成办理”模式，将群众办事时间平均压缩60%以上。针对群众办事流程不熟悉的痛点，采取“明白纸+屋场会+新媒体”的多元宣传方式，发放办事指南，制作政策动画短片，通过线上线下平台推送政策信息，推动搬迁群众政策知晓率从70%提升至100%。

在治理精细化上，构建“包联领导+党支部+网格员”三级包抓责任体系，实现党组织在安置点全覆盖。建立“走访—收集—响应—反馈”的闭环工作机制，组织镇村干部、网格员定期入户走访，摸排群众需求、建立问题台账、限时跟踪办结，切实做到事事有回音、件件有着落。

以“三办”提速，打造便民利民新样板

针对搬迁群众“人户分离”导致的办事“两头跑”难题，双牌县创新推行“属地办、帮代办、上门办”服务模式，推动服务资源下沉，让群众“少跑腿、不跑腿”。

精准推动“属地办”，梳理公布事项清单与责任清单，明确16个安置点对临时救助申请、医保社保缴纳等43项高频事项实行“属地办理”。依托跨地域信息共享与部门协同机制，打破数据壁垒，完成群众信息系统区划调整，实现“人户一致、就地办理”，从源头上化解办事难题。

组团开展“帮代办”，在安置区设立易地搬迁政策咨询服务专窗，整合镇村干部、社区工作者及志愿者力量组建代办队伍，构建“群众点单、社区派单、干部接单”的闭环服务机制。对需返回原籍办理的事项，由代办员全程代跑；对跨部门业务，通过“湘易办”平台或部门联动实现“数据跑路”，累计代办各类事项800余件，办结率达100%。

暖心落实“上门办”，聚焦独居老人、重病残疾人员等特殊群体，建立“上门办”服务机制，将服务模式从“坐等审批”转变为“主动上门”。每月固定开展“上门服务日”活动，现场办理低保认证、医保收缴等事项，同步提供免费体检、健康咨询服务，用贴心服务打通便民利民“最后一公里”。

以“三强”赋能，激活增收致富新动能

双牌县坚持就业优先导向，将“安居”与“乐业”紧密结合，通过“强对接、强布局、强激励”三措并举，激发搬迁群众增收致富的内生动力。

强化对接，靶向匹配就业需求，建立就业动态监测机制，每月摸排辖区内有劳动能力、有就业意愿的搬迁人员信息，建立实名台账并量身定制就业方案。大力开展订单式、定向式职业技能培训，落实“雨露计划”等补助政策，帮助有劳动能力和就业意愿的搬迁家庭实现至少1人稳定就业，推动就业帮扶从“输血”向“造血”转变。

强化布局，稳定拓宽就业岗位，立足安置区实际开发公益性岗位，重点面向半劳动力、弱劳动力等就业困难群体，兜牢民生底线。大力推进后续产业发展，向监测对象和脱贫户发放到户产业扶持奖补资金，引导龙头企业优先收购本地农特产品，通过岗位托底与产业带动双轮驱动，帮助安置点3485名劳动力实现稳定就业。

强化激励，充分释放就业活力，严格落实外出务工人员一次性交通补贴、稳岗补贴等政策，简化申报流程，推行“统一收集、集中审核、公开公示”机制，切实提升政策落实效率。政策红利的精准释放，有效激发了搬迁群众的就业创业热情，让越来越多的群众通过稳定就业实现增收致富。

如今的双牌县，一幅安居乐业的画卷正在安置区徐徐展开，新居错落有致，环境整洁优美；便民服务细致周到，百姓办事省心顺意；产业发展势头正劲，就业门路越拓越宽，搬迁群众的日子越过越红火。下一步，双牌县将持续深化易地搬迁后续扶持“三维解法”，以更实的举措、更优的服务，全力推动后续扶持工作提质增效，为乡村振兴注入源源不断的活力。

责编：陈方

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来源：新湖南客户端