从“相邻”到“相融”，中方县鹤中一体化发展交出亮眼答卷

谭莹莹中方县融媒体中心 2026-01-19 09:52:14

湖南日报·新湖南客户端通讯员谭莹莹

岁末回眸，㵲水河畔一体化发展热潮涌动。

2025年，中方县以 “一座城”理念深化鹤城、中方融合发展，打破行政壁垒、重塑发展格局，通过“交通同网、产业同链、服务同享”系统实践，推动区域从物理相邻迈向化学相融，实现“1+1>2”聚合效应，为区域协调发展注入强劲动能。

制度为基，破壁先行。中方县着力破解“行政区经济”桎梏，聚焦关键领域深化改革，打破要素流动区域限制，实现资源自由配置。中方产业开发区与怀化高新区优化整合，剥离社会事务、聚焦产业主业。搭建“规划同编”平台，形成“一核双翼”发展格局，实现规划“一盘棋”。

产业为脉，协同共生。立足两地禀赋，围绕新材料研发与生产、箱包制造等产业构建互补生态。依托怀化国际陆港与铁路优势，创新“前港后园”模式，推动陆港与园区深度融合。强化精准招商与以商招商，对接龙头企业与产业链关键项目，带动配套企业跨区集聚。培育本土企业，支持跨区合作、技改升级，推动产业从“各自为战”向 “抱团发展”转变，打造产业集群优势。

民生为本，福祉共享。基础设施与公共服务同步发力，坚持民生导向筑牢发展根基。基建领域聚焦交通、供水、供电等关键环节，推进重点项目建设，打通区域“大动脉”、完善民生“微循环”，提升产业支撑与生活便利度。公共服务方面，深化“放管服”改革，打造“跨域通办”平台；组建跨区域办学联合体，开展名校结对帮扶；鹤中居民普通门诊医保报销实现互联互通；加速推进文旅融合，让融合成果惠及群众。

据悉，2025年怀化市鹤中一体化十大建设工程涉及中方县11个项目全部按期竣工，完成投资超10亿元。全面完成隆平大道、陆港大道、紫荆路等道路沿线提质改造，维修和新铺设人行道2.4万平方米。中方自来水厂完成改造并投入使用，实施户表改造8255户。中方县一中、中方小学分别加入怀化三中和锦溪小学教育集团并常态化开展工作，3所乡镇学校与主城区学校建立帮扶关系。839项政务服务事项实现跨域通办。

征途漫漫，未来可期。站在“十五五”开局新起点，鹤中一体化正向更深层次融合迈进。下一步，中方县将做好做足“同城化”文章，全力推进落实十项重点工作和十大建设工程，持续推进产业联动、深化文旅协作、提升城市品质、促进服务共享，以更高水平一体化发展书写区域协调发展新篇章。

作者：谭莹莹

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来源：中方县融媒体中心

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