杨斯涵 湖南日报 2026-01-17 21:50:50
湖南日报全媒体记者 杨斯涵
“取消统考后,期末到底怎么考?”“孩子学习效果该如何衡量?”期末将至,作为教育部“减考令”落地后的首次期末测评,这场特殊的考核让湖南不少家长满心忐忑。
教育部于2025年年底出台文件规定,严禁面向小学各年级和初高中非毕业年级组织区域性或跨校际的考试。记者走访发现,湖南各区县教育局已陆续出台方案,以“统一时间、自主选卷”为核心方向,引导各校结合实际组织期末考试。
政策落地有差异:各区各校各出“考题”
在长沙,各区县结合自身情况制定方案。一、二年级均不开展书面测试,以游园活动等形式考察学生学习情况。三至六年级的语文和数学考试时间基本统一,而英语、道法、科学等学科的考试时间各校自行安排,会略有差异。初中年级考试形式上,各校对标长沙中考要求,生物、地理、道法、历史四门学科均采用开卷,语文、数学、英语、物理、化学等科目采用闭卷。
除长沙外,邵阳、郴州、怀化等地也细化安排。各地普遍明确,小学一、二年级不进行纸笔考试,可通过趣味闯关、能力展示等方式开展综合素质评价;义务教育其他年级由学校自主组织期末考试,严禁组织区域性、跨校际的统考或抽考。
值得注意的是,政策落实仍存在区域差异。新化县枫林街道中心学校的家长告诉记者,“一开始群里通知六年级语数全县抽考,后来又说四年级也要全科目抽考,孩子学习压力骤增。”对此,该校回应称,根据教育部相关文件,义务教育3—9年级每学期可组织一次期末考试,本次期末考试全街道统一时间、统一制卷,旨在监测、研判各学校相关年级的教学情况,不做跨校评价。

永州市一名初二学生也向记者透露,1月22日、23日将要参加全市组织的统一期末考试,这意味着政策落地仍需经历一段探索与磨合的过程。
试卷从哪来?统一命题服务+学校自主选择
取消统考,意味着各区各校不再采用统一的试卷,那试卷从何而来?
记者发现,不少区教育局依然会集中组织命题服务,以供各校选用。比如,长沙市雨花区教育局明确,将面向三至六年级提供书面检测命题服务,各校可根据实际情况决定是否使用。怀化市教育局明确,市教科院命制一套试题供各校选用,选用学校统一时间测试,未选用学校自主确定测试时间。
长沙市开福区某小学教师坦言,该校以往一直使用区统考试卷,这次期末测试学校大概率仍会选用区卷。“区里命题经过专业教研团队打磨,更贴合课程标准,能全面覆盖学生应掌握的核心知识,同时学校也能借助区卷的命题思路和方向,反向提升教师的命题能力,逐步积累自主评价经验。”
“取消统考不等于取消考试,更不是弱化评价。”长沙市开福区教育局某工作人员指出,提供统一命题服务能为命题能力薄弱的学校兜底,保障评价质量;赋予学校自主选择权,能让不同办学水平、不同学情的学校因地制宜开展评价,彰显了分层分类、精准施策的教育治理思路。
记者还从长郡双语教育共同体获悉,成员校实行集中命题服务,由各学校选派教师共同参与,并非仅出一份试题,而是研发多套试卷供各校自主选用。
“集团内各校的学情不尽相同,如果使用同一套试卷来检测学生,确实会对学习基础较差的学生产生很大的压力。”长郡双语谷山实验中学李老师表示,以往为应对统考和集团内考核,学校和教师不得不提高学习难度,忽略学生的接受度,如今取消统考可让学校按本校学情命题,能真实反映学生的学情,教师也能针对实际情况因材施教,关注学生个体成长。
家长喜忧参半:既盼减负,又忧评价无统一标尺
政策落地中,家长群体的复杂心态更显真实而多元。
走访中,记者发现,大部分家长对取消统考表示支持,郴州家长李女士还建议取消小学道德与法治、科学科目期末考试,“少考一门,孩子就能少一份压力,减负效果也能更直接见效”。

部分家长却很焦虑。有些家长担忧,不统一试卷会导致无法形成统一的评价标尺,无法判断自己孩子的学业水平在区域内处于什么位置;而中考、高考仍以全市、全省统一考试为核心评价依据,学生升学压力并未实质性减轻,存在“前端自主评价、后端统一选拔”的矛盾。
对此,21世纪教育研究院院长熊丙奇认为,困境根源在于中高考制度对分数的高度依赖,使得家校难以摆脱应试逻辑。“必须推进教育评价体系深层改革,破除唯分数论,建立科学多元评价体系。”他建议,同时要强化依法治教,杜绝用分数排名考核学校,加强家校沟通,通过成长档案、过程性反馈让家长直观看到孩子进步,理解“减负不是减质量”。
作为家长,你对“取消统一考试”有什么话想说?作为教师,你对统一命题的适配性有哪些期待?欢迎在评论区留言分享你的真实想法和宝贵建议,一起探讨更科学、更暖心、更贴合实际的教育评价路径。
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来源:湖南日报
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