湖南日报·新湖南客户端通讯员 易海和 谢晴朗

在涟源市政务服务中心，总有一抹微笑点亮清晨——那是陈芳用二十余年光阴，在服务窗口写下的温暖序章。自涟源市政务中心2004年成立之初，她便扎根于此，二十余年如一日，她以始终如一的耐心、精湛专业的服务，照亮了“便民利企”窗口，擦亮了营商环境名片，先后多次荣获“先进工作者”“政务之星”“微笑之星”等称号，成为群众、同仁心中最温暖的“芳姐”。

​陈芳将办结材料递给办事群众。

拓荒岁月，一笔一画绘就“初代标杆”

2004年，涟源市政务服务中心挂牌运行。陈芳，作为原技术监督局的业务骨干，毅然投身这片全新的“试验田”，成为代码证办理窗口的拓荒者。创业维艰，初期的中心面临着办公条件简陋、流程尚不规范、群众认知不足等重重困难。

面对挑战，她秉持着把复杂留给自己，把简单留给群众的理念，紧扣“便民利企”目标，从打牢业务根基做起，将申办要件、流程环节、办结时限熟记于心。针对群众因不熟悉流程而“多头跑、反复跑”的痛点，她一笔一划亲手整理出清晰明了的材料清单与填写范例，制作成最早的“便民服务卡”，置于窗口最醒目的位置。

在全靠手工审核、纸质流转的年代，陈芳每天端坐在窗口前，受理、审核、制证、年检，一坐就是大半天。手腕因长时间伏案录入泛起酸胀，喉咙因反复解答咨询变得沙哑，可她脸上的微笑从未褪色，始终用温和的语气回应每一位办事群众的疑问。那段“拓荒岁月”，她以真诚与专业，树立了政务服务的早期标杆。

转型之路，一步一印锤炼“全科能手”

2015年，随着机构改革深入推进，工商、质监等部门职能整合，陈芳所在窗口业务整体转入市场监督管理局，她本人也从首席代表转为普通工作人员。岗位的转换、身份的转变、业务量的倍增、知识体系的更新，这一切都意味着全新的挑战。

陈芳没有丝毫的失落与怨言，她以“归零”的心态，迎接这场职业生涯的“大考”。法律法规浩如烟海，她就把专业书籍常备案头，见缝插针地学习；新的登记系统操作复杂，她就虚心向年轻的同事请教，一步步记录操作流程；面对企业设立、变更、注销、备案等上百项新业务，她沉下心来，一项项梳理，一件件琢磨，迅速完成了从“代码证专家”到“市场监管全科能手”的蜕变。

她不仅是学习者，更是改革的积极践行者。围绕“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，她全身心投入到“多证合一”、“证照分离”、“一网通办”等改革举措的落地实践中。她积极参与流程再造，将企业变更、注销等高频率业务的审批时限压缩至极限，推动实现“一窗受理、一次办结、当场出证”。转岗以来，经她手办理的业务累计近三万件，始终保持办结率100%，群众满意度位居前列，更是创造了二十多年服务“零投诉”的奇迹。数字的背后，是超乎常人的付出，是对“精益求精”工匠精神的执着坚守。

暖心服务，一言一行诠释“为民情怀”

“窗口虽小，却代表着政府的形象；事情虽繁，却关联着企业和群众的切身利益。”这是陈芳常挂在嘴边的话。在她看来，优质的服务不仅仅是按照流程办事，更是要带着感情，设身处地为服务对象着想。

她的服务温度，体现在对每一位群众的细致入微里。曾有一位年逾七旬的老人，独自前来办理营业执照变更，面对智能手机上的操作界面茫然无措。陈芳见状，立刻起身走出柜台，搀扶老人坐下，轻声安慰：“老人家，别着急，我来帮您办。”她接过老人的材料，从协助填写表格到手机实名认证，从上传图片资料到打印新的执照，耐心引导、帮办代办。老人捧着还带着打印机余温的执照，连声道谢。这声感谢，是对她“把群众事当自己事”情怀的最好回报。

她的服务担当，更体现在对企业急难愁盼的挺身而出上。2025年9月下旬，辖区重点企业娄底金弘新材料与上市公司南华生物的股权合作进入最关键的交割阶段，必须在9月23日当天完成工商变更登记，否则将影响整个重组进程，企业负责人心急如焚。当天上午，经办人带着尚未准备齐全的材料赶到窗口。了解情况后，陈芳主动对接，立即启动应急服务通道，午间与相关负责人一起放弃休息，帮助企业梳理材料，逐项指导修改、补充完善股东会决议、股权转让协议等关键文件。然而，由于部分外地股东网上签名流程尚未完成，直到下班时分，系统仍无法提交。

​陈芳在后台帮助企业整理材料。

“你们继续跟进股东签名，我在这里等。”陈芳的一句话，给焦急的企业人员吃下了定心丸。夜色渐深，大厅空旷安静，企业开办专区的灯仍亮着，当最后一份电子签名提交成功时，她立刻投入审核，快速、准确地在系统中完成所有流程。崭新的营业执照交到企业代表手中时，对方激动不已。事后，企业专门送来书写着“急企业之所急，解企业之所忧”的锦旗。公司行政总监刘锋动情地说：“从这件事，我们深切感受到了涟源营商环境的速度与温度。”陈芳用她的主动担当和无私奉献，真正成为了企业发展路上的“贴心人”。

芳华坚守，一心一念铸就“最美风景”

时光荏苒。二十年来，政务中心的办公环境从简陋到智能，办事方式从手工到网络，服务理念从管理到赋能，身边的同事也换了一茬又一茬。唯一不变的，是陈芳始终坚守在服务第一线的身影，是她那历经岁月却愈发温暖动人的微笑。

她没有惊天动地的壮举，有的只是日复一日受理申请、审核材料、解答咨询的平凡；她没有豪言壮语的承诺，有的只是“马上办”、“尽力帮”、“请放心”的踏实。她把最美的青春年华，全部奉献给了这方小小的窗口，将“爱岗敬业”诠释为二十年的始终如一，将“微笑服务”升华为深入血脉的职业习惯。如今临近退休，她依然每天提早到岗，整理资料，以饱满的热情迎接每一位办事群众，以持续的坚守与热忱，为优化营商环境、助推涟源高质量发展，画上职业生涯最圆满的句号。

后记：平凡岗位上的不平凡

岁月无声，服务有痕。二十余载芳华坚守，陈芳用她的实际行动，生动诠释了什么是“干一行、爱一行、精一行”的工匠精神，什么是“以人为本、服务至上”的公仆情怀。

她见证了涟源政务服务从“群众跑腿”到“数据跑路”的深刻变革，亲历了营商环境从“便捷”到“暖心”的持续优化。她是一面镜子，映照出基层政务工作者最动人的模样；她是一束微光，温暖了无数办事群众的心房；她是一座桥梁，连接着政府与百姓的信任与期待。

她的故事告诉我们，最动人的风景，是初心不改的漫长坚守；最优质的服务，是融入日常的真诚与善意。这份始于初心、成于坚守的“芳华”，也正是一位位政务服务人默默坚守在平凡窗口岗位上，书写的属于自己的不平凡篇章，擦亮着那座象征着效率与温度的“连心桥”，擦亮着见证涟源市政务中心“国家级政务服务标准化试点”“省级清廉大厅”成效的金字招牌。

责编：姚昕玥

一审：姚昕玥

二审：肖洋桂

三审：周俊

来源：新湖南客户端