实干绘就振兴卷 奋楫扬帆启新程

——涟源市白马镇“十四五”硕果盈枝“十五五”再谱新篇

湖南日报·新湖南客户端通讯员 刘超明

在涟源市南部97平方公里的沃土之上，白马镇坐拥7.2万亩森林与白马水库核心资源禀赋，以“旅游立镇、农业稳镇、基础强镇、商贸活镇”为战略锚点，在“十四五”期间书写了从“乱”到“治”、由“稳”向“兴”的高质量发展答卷。如今，站在新的历史起点，这座承载着近5万群众殷切期盼的小镇，正紧扣高质量发展主线，精心擘画“十五五”发展蓝图，在乡村全面振兴的征程上勇毅前行。

硕果盈枝“十四五”：实干铺就发展坦途

“以前办事跑断腿，现在家门口就能搞定；邻里有矛盾，‘三长’上门就化解。”这是白马镇群众对“十四五”发展变迁的真切感慨。五年来，该镇秉持“稳中求进、实干争先”的担当精神，聚焦产业、基建、民生、治理四大领域精准发力，交出了一份实绩过硬的时代答卷。

（白马水库生态资源）​

产业振兴是发展之基。白马镇构建起“种树种药、养牛养鱼”四轮驱动的特色农业格局，6000余亩中草药种植基地实现湘百合、羊肚菌等20余个品种规模化种植，诚馨百合完成产加销全链条布局；依托白马水库生态资源，16个村发展1700亩生态养殖，徐南产业园龙头带动效应持续凸显。重大项目建设蹄疾步稳，“十四五”期间已建、在建及待开工项目总投资达13.58亿元，德晟产业园、浆溪至龙山公路等8个项目竣工投用，孙家桥渡改桥全线贯通，知香面业、80万羽蛋鸡循环产业园等项目加速推进。

村级集体经济蓬勃发展，25个村（社区）全面成立集体股份经济合作社，通过村企联建等模式盘活34处自然资源，年经营性收入达400余万元，同比增长35%，多个村社区年收入突破50万元大关。粮食安全根基持续筑牢，3.98万亩耕地种植面积稳固，1.72万吨粮食总产量让群众“米袋子”充实满盈。

（田心街道改扩建）​

基础建设提档升级，为发展注入强劲支撑。田心街道改扩建工程顺利竣工，路网、给排水、照明等配套设施同步完善，集镇管理迈向网格化、精细化新阶段；白马灌区现代化改造稳步推进，近20万亩农田灌溉需求得到坚实保障。深入践行“千万工程”经验，常态化开展“五清”行动，垃圾污水治理成效显著，森林覆盖率保持高位，一幅“水清、岸绿、村美”的生态画卷在白马大地徐徐展开。投资3000万元的“连心桥”建成通车，终结5个村3000余名群众“过河难”的历史；田心中学公路改造全面竣工，一批民生短板加速补齐。

（“三长制”智慧信息平台）​

民生福祉与治理效能同步提升。该镇严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫动态监测帮扶机制，把库区移民等重点群体精准帮扶到位，坚决守住不发生规模性返贫底线。社保医保参保率持续提升，技能培训、奖教励学等举措落地见效，公共服务成色更足、品质更高。

创新推行“党建引领+三长服务+村民自治”治理模式，106名片长、429名组长、1057名邻长全覆盖联系15,692户农户，以智慧信息平台实现民情诉求线上上传、一键响应，近三年矛盾纠纷化解率达96%，真正实现“小事不出村、大事不出镇”。以“白马头”实践活动为抓手，构建从镇党委到农户的五级联动组织体系，累计开展各类示范活动2000余次，评选先进典型118人，带动近15,000人次群众参与，基层党组织战斗堡垒作用持续彰显。

推行覆盖生产发展、环境卫生等九大领域的“积分制”村规民约，配套四大保障机制与“白马头”九大礼遇政策，文明乡风蔚然成风，生动诠释了“民事民议、民事民办”的基层治理智慧。“三制融合”的“白马模式”，更让治理效能持续释放，重大项目累计投资超13亿元，成为基层治理现代化建设的可复制、可推广样本。

奋楫扬帆“十五五”：蓝图绘就振兴新篇

时光不负实干者，征程万里再出发。立足“十四五”发展的坚实基础，白马镇锚定“经济强镇、生态大镇、旅游名镇”目标定位，精心擘画“十五五”发展蓝图，以四大聚焦行动推动乡村全面振兴实现新跨越。

（绘就发展蓝图）​

聚焦产业融合，构建高质量发展体系。做强现代农业，优化中草药种植结构，推动水产养殖工厂化转型、肉牛养殖标准化升级，完善“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制，带动群众持续增收。深化农文旅康融合发展，以“一山·一湖·四镇”为核心布局，计划3至5年内建成环白马湖民宿集群，配套建设旅游服务中心与环湖健身步道；打造中草药产业园与中医药特色商街，融入药膳、理疗等康养服务，做强龙山—白马湖康养旅游核心区。持续推进知香面业、蛋鸡循环产业等重大项目建设，加快灌区改造、移民美丽家园等项目落地见效，不断扩大有效投资。

（孙家桥大桥竣工通车）​

聚焦设施完善，夯实高质量发展根基。推进农村公路提质升级，打通村组出行“最后一公里”，构建内畅外联的交通网络；加快总投资3亿元完成白马灌区改造与孙水河生态修复工程，健全污水垃圾处理长效管护机制，持续改善生态环境；5000万元移民连片美丽家园建设项目落地，持续扩大有效投资，增强经济发展后劲。加快数字乡村建设步伐，完善5G基站与电商物流配套设施，搭建特色农产品线上销售平台，推动“线上+线下”产销深度融合，赋能特色产业发展。

（屋场会夜话乡村治理）​

聚焦生态宜居，建设和美乡村样板。持续深化人居环境整治提升行动，推进村庄绿化、美化、亮化工程，加强白马水库生态环境保护，守护绿水青山。完善村规民约，弘扬优秀传统文化，推动文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。优化“三长制”与“积分制”运行机制，健全矛盾纠纷多元化解机制，守护社会大局和谐稳定。

（浆溪至龙山公路竣工通车得民心）​

聚焦民生改善，共享高质量发展成果。巩固拓展脱贫攻坚成果，培育壮大特色增收新业态，拓宽库区移民与困难群众致富路径。整合镇村教育医疗资源，完善养老服务设施，扩大技能培训覆盖面，促进更充分更高质量就业。精准落实各项惠民政策，加大特殊困难群体救助力度，让发展更有温度、幸福更有质感。

潮涌白马风正劲，砥砺奋进谱新篇。涟源市白马镇将以更昂扬的斗志、更务实的作风，凝心聚力、勇毅前行，奋力绘就乡村更繁荣、生态更优美、群众更幸福的崭新画卷，在全面推进乡村振兴的伟大征程上书写更加辉煌的新篇章！

责编：王美慧

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来源：新湖南客户端