湖南日报全媒体记者 郑旋 谢卓芳

“十五五”蓄力起步，一季度是首年经济风向标。湖南如何“开好局、起好步”？1月15日，省政府新闻办召开新闻发布会，省直有关部门负责人解读《关于推动2026年一季度经济实现平稳起步的若干举措》（以下简称《若干举措》）。

（1月15日，省政府新闻办召开“推动2026年一季度经济实现平稳起步的若干举措”新闻发布会。湖南日报全媒体记者 童迪 摄）

重中之重，扩内需、提消费——

“以旧换新”加力，系统布局春季文旅消费

精准释放消费潜力、加力推进项目建设、推动工业企业增产提效、加快服务业高质量发展、推动外贸和招商引资保稳提质、有序推进冬春农业生产、切实筑牢民生安全底线……《若干举措》围绕7个方面，展现湖南在“开局之年”的“开局之势”。

“提振消费，是扩大内需的重中之重。”发布会上，省委财经办专职副主任王迎春说。

元旦以来，湖南掀起新年“消费热”。长沙万象城、观沙岭招商花园等多个大型购物中心，陆续推出首店、首发活动，吸引一波接一波客流。

新一轮“国补”政策落地，更为湖南消费市场添“一把火”。自1月1日起，湖南接续开展消费品“以旧换新”工作，支持汽车报废、汽车置换更新以及家电以旧换新、数码和智能产品购新。

“今年的消费品以旧换新，补贴范围和标准全国一致，补贴方法更加科学。”省商务厅党组成员、副厅长廖光辉介绍，2026年湖南省消费品以旧换新实施细则将加快出台，着力提升重点消费品“得补率”，进一步释放消费潜力。

为全方位激发消费市场活力，湖南今年将继续发放“乐享湖南·湘当有惠”消费券，组织开展新春“五个一”系列促消费活动。一季度，全省预计开展各类促销活动达到500场以上，向全国游客发放温泉消费券近百万元。

抢抓春节、元宵等消费节点，湖南系统布局春季文旅消费，计划实施提振文旅消费专项行动，大力“引客入湘”，推进入境旅游市场倍增。

作为文旅消费大省，今年元旦假期，湖南以接待游客超1445万人次、总花费超154亿元的成绩，实现了文旅“开门红”。

省文旅厅党组成员、副厅长廖健介绍，为延续这股热潮，今年，湖南将着力培育“演艺+文旅”“赛事+文旅”“美食+文旅”“购物+文旅”新模式新场景，打造大张家界低空旅行体验周、世界民歌音乐体验周、大湘南国际美食文化周、电竞“湘超”等青年消费体验IP活动，持续提升“潮起潇湘 相约湖南”消费品牌影响力，从“开门红”走向“长红”。

抓快变量，稳增长、挖潜力——

铺排4345个重大项目，帮扶企业生产

元旦过后，一批重大项目点燃“开年引擎”。

眼下，长赣高铁主体工程、宜常高铁等重大交通基础设施施工正酣，中联数智园项目、惠科Mini-LED项目等重点产业项目火热推进，湘粤湘黔电力灵活互济工程、洞庭湖重点垸堤防加固二期、长沙奥体中心等一批重大民生工程抢抓进度……

“好项目、大项目是扩内需的重要抓手，也是稳增长的快变量。”王迎春介绍，今年，湖南提前铺排，梳理汇总形成3类4345个重大项目，拟于一季度推进。

第一类3000个续建项目是“主体”，第二类777个新开工项目是“增量”，第三类568个争资项目是“潜能”。湖南围绕推动形成“续建项目提速、新建项目增效、争资项目蓄力”的滚动开发格局，加力推进项目建设。

在中央资金提前下达、中央补助标准提高等扩大有效投资政策机遇下，湖南建立健全要素保障按周调度、百名干部联点服务市县项目建设等工作机制，组织开展为期3个月的“投资促进攻坚战”，抓紧抓实中央资金申报和项目实施，持续推进专项债券“自审自发”，开展“企业服务年”活动，着力激发民间投资活力，更好发挥重大项目的支撑带动作用。

聚焦“十大产业项目”、制造强省重点项目，湖南建立完善年度拟投产项目清单，对新一代信息技术、新能源、低空经济、电工装备等来势较好的产业，强化跟踪调度和协调服务，推动如期投产达效，培育新的经济增长点。

“工业是稳住全省经济大盘的‘压舱石’。”省工信厅党组成员、副厅长毛六平介绍，湖南将组织开展节后复工复产帮扶服务，全面摸排工业企业春节生产及节后开复工计划，引导企业抢抓开年重要节点，强化生产组织、供需对接、项目建设，确保一季度工业经济平稳运行。

稳增长，挖潜力。湖南推动外贸和招商引资保稳提质，深入实施“湘贸全球”服务优化年行动；同时还聚焦房地产、金融、交通运输等重点领域，大力实施服务业提质扩能行动，全力支持培育规模以上服务业企业。

稳产保供，防风险、保民生——

“菜篮子”保供应，千场招聘会促就业

一季度，是冬春农业生产的重要时节。如何有序推进冬春农业生产？“我们将突出念好稳、强、提、优‘四字经’，抢抓农时，推动冬春农业生产取得一季度‘开门红’‘开门稳’。”省农业农村厅党组成员、副厅长祝云武介绍。

稳、强、提、优，即稳粮油、强经作、提牧业、优渔业。湖南提前部署早稻播种、大田翻耕、农资保供等春耕备耕工作，全力打好粮食生产第一仗，力争3月底前，全省早稻播种面积完成目标面积的85%以上。

与此同时，湖南抓好蔬菜、水果、茶叶、中药材等4个省级优势特色产业集群项目建设，提升“菜篮子”产品生产供给能力；加快推进养殖领域项目建设投产、设施渔业养殖场提质改造，支持长沙设施渔业、湘潭大水面生态培育、益阳水产品加工本地化，以及常德甲鱼、永州鳗鱼、张家界大鲵等特色产业发展。

增进民生福祉是发展的根本目的。湖南紧盯群众急难愁盼问题，一季度全力稳就业，将组织开展春风行动暨就业援助季活动，举办线上线下招聘活动2000场以上，重点加大对外出农民工稳岗支持力度，归集储备一批适合返乡农民工的就业岗位。

切实筑牢安全底线。今年，湖南将扎实做好迎峰度冬能源保供、安全生产等工作，持续强化“三查一曝光两闭环”举措，聚焦矿山、危化、建筑施工、交通运输、消防、燃气及工贸文旅等重点领域，深入开展隐患排查治理，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作者：郑旋，谢卓芳

责编：王亮

一审：王亮

二审：孟姣燕

三审：李伟锋