培育专业化陪诊助医机构，鼓励移动助浴车进社区，国家8部门出台措施助力银发经济

三湘都市报 2026-01-15 19:47:12

三湘都市报·新湖南客户端1月15日讯（文/视频全媒体记者杨昱）培育专业化陪诊助医机构，鼓励移动助浴车进社区，研发适合老年人的化妆品……1月15日，记者从湖南省民政厅获悉，民政部、国家发展改革委、工业和信息化部等8部门共同印发《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》（以下简称《措施》），围绕品牌建设、供需对接、科技赋能、发展环境与要素保障等方面推出系列举措。

《措施》明确提出推进养老服务品牌化建设，支持连锁化经营主体提升品牌辨识度与影响力，鼓励实施商标品牌战略，加强行业优质品牌培育与推广，打造一批养老服务领域知名品牌与龙头企业。

在促进市场化供需对接方面，《措施》鼓励引导养老服务机构嵌入社区，发展居家照护、陪同就医、移动助浴等多样化服务。推动适老化产品创新，支持研发适合老年人的化妆品，研发低糖、高蛋白、易咀嚼等适合老年人的食品，研究应用具有安全防护、蓄热保暖、定位等特定功能的服装服饰，推进居家适老化改造产品换新，构建适宜老年人的居住场景。依托线上线下平台，开设银发消费专区，畅通供需渠道。

在科技赋能方面，《措施》支持运用人工智能、大数据、机器人等技术，开发健康监测、安全报警、情感陪护等智能化服务。积极探索脑机接口、外骨骼机器人、肌肉外甲等技术，为身体功能退化的老年人提供科技支撑。支持智能养老设备、康复护理机器人等开发企业嵌入养老服务机构，设立产品体验区，加快产品适老化转型和技术迭代。

为优化养老服务发展环境，《措施》强调营造公平竞争环境，在养老服务项目政府采购过程中，不得设置损害公平竞争的限制性条款，禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。加快制定老年用品、养老服务等国家标准。加强老年人消费者权益保护，严厉打击诈骗、非法集资等违法行为。

《措施》要求各地加强养老服务信息发布与政策指导，推动政务数据共享与跨区域证照互认。加强土地供给，新增和存量建设用地要根据当地人口老龄化程度优先保障布局养老服务设施和银发经济产业项目用地需求。对于承接公办养老机构运营的市场主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

《措施》的出台，有助于进一步优化养老服务供给，促进银发经济创新发展，为老年人安享晚年提供更坚实支撑。

责编：杨昱

一审：杨昱

二审：黄娟

三审：彭治国

来源：三湘都市报

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。

我要问