特种作业操作证管理新变化：复审改换证、跨省通办、证书互认

澎湃新闻 2026-01-15 12:31:17

新修订出台的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（以下简称《规定》），将于今年6月1日起施行，其中明确了复审改换证、跨省通办、证书互认等一系列便民利企的措施。

1月15日，在应急管理部举行的季度例行新闻发布会上，应急管理部执法工贸局局长杨智慧，对近期应急管理部修订出台的《规定》进行了介绍。

杨智慧表示，特种作业包括电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等十大类54个工种，目前全国有1800多万名特种作业人员，他们在各自岗位上为祖国的建设和发展作出了贡献。近期，应急管理部修订出台了《规定》，其中明确了一系列便民利企的措施。

首先是优化复审换证要求。将特种作业操作证每3年复审改为每6年换证，即特种作业操作证2026年6月1日以后需要复审的，按照新规定不再进行复审，到期后按要求换领新证。

二是无需重复培训。对于已经完成培训但经考试、补考仍不合格的，取消重新培训要求，减轻从业人员经济负担。理论考试不限次数，实际操作考试由原来的1次增加为5次，经5次实际操作考试仍然不合格的，需重新报名参加理论考试，重新报名时不再需要参加培训。

三是深化“跨省通办”。申请考试的从业人员，可以向全国任意考核发证机关或者其委托的考试机构提出申请，取消户籍所在地或者从业所在地要求。

四是优化学历要求。综合考虑特种作业人员实际情况，不再要求电工作业、焊接与热切割作业、高处作业等从业人员具备初中及以上文化程度。

五是推进证书互通互认。推进与人力资源社会保障部门证书互通互认，明确持有合法有效的职业技能等级证书的从业人员，报考申请特种作业操作证时，不再进行安全技术培训，可以直接参加考试。与住房和城乡建设部、市场监管总局推进电工、焊工证书的互通互认，最大限度方便从业人员。

责编：肖秀芬

一审：谭思敏

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来源：澎湃新闻

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