基层能力上，长沙县已构建起“1个应急指挥部+3个移动前线基站+20个无人机平台”的低空应急救援体系。资料图片

湖南日报·新湖南客户端1月14日讯（记者 王茜 通讯员 刘梓嫣 刘勇）“冬季风干物燥，是火灾事故高发期，加之烟花爆竹燃放风险叠加，一定要注意防范……”近期，长沙县应急综合救援大队立足辖区实际，聚焦森林防灭火、烟花爆竹安全管理等重点工作，通过常态化宣传巡查与专项技能培训相结合的方式，开展安全生产专项指导服务，让巡察整改、财会监督、审计监督成果转化落地见效。

2025年，长沙县应急管理局党委将三类监督整改作为重大政治任务，以“一体整改”为突破口，统筹推进、系统施治，实现隐患闭环管理，破解监管盲区，提升治理效能，织密应急救援网络，推动从“查问题”到“促发展”的良性互动，为高质量发展筑牢安全屏障。

强化政治引领 闭环压实整改责任

整改工作启动后，长沙县应急管理局迅速成立整改工作领导小组，对照监督反馈问题逐条梳理，逐项明确整改内容、完成时限和责任分工，由局党委书记、局长任组长，明确“时间表”“路线图”“责任人”，构建“局党委牵头、科室落实、专人督办”三级责任体系。此外，局党委会定期听取整改进度，分管领导每周督导分管条线整改，确保“件件有着落、事事有回音”。

截至目前，反馈问题整改完成率达100%，形成“发现问题—整改落实—制度完善—效能提升”闭环链条，推动整改从“被动应对”向“主动治理”转变。

安全生产是应急管理的核心。针对“安全监管能力不足”“风险防控机制不健全”等问题，县应急局通过压实“全链条”责任、深化“精准化”服务、落实全员责任制，提升本质安全水平。

针对整改过程中发现的问题，长沙县修订《长沙县安全生产责任清单》，明确县、镇、村三级职责，建立“网格化+信息化”监管体系，将225个村（社区）划分为225个安全网格，实现监管“横向到边、纵向到底”。

“2025年全县积极开展安全生产专项整治，排查整治重大事故隐患408处，安全生产领域立案1974起，烟花爆竹领域立案16起，危险化学品领域立案49起，生产安全事故起数下降。”县应急局相关负责人表示。

在执法监管之外，整改也推动了工作方式的变化。针对有限空间作业、粉尘涉爆等重点风险，县应急局组织专家深入企业，推行“一企一策”专家指导服务，量身定制安全培训与指导计划，开展针对性现场教学和实战演练。2025年，累计帮扶企业20家次，排查并整改隐患99处。

此外，全县扎实推进企业全员安全生产责任制落实。相关举措被写入2025年政府工作报告，并通过召开专题研讨、经验交流与现场观摩会、邀请省市专家授课、在“星沙应急管理”公众号发布专题报道等方式，推广相关经验做法，提升企业的责任意识与安全管理水平。2025年以来，企业自查有奖举报累计核实并奖励3756起，发放奖金24.447万元，推动安全生产观念从“要我安全”向“我要安全”转变。

完善应急体系 织密防灾减灾网络

针对“应急物资管理不规范”“基层应急救援队伍管理不到位”等问题，县应急局坚持“防抗救”一体推进，构建“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动”的应急管理体系。

物资管理上，制定《长沙县应急管理局应急物资管理办法》，规范入库、使用、盘点、处置全流程；指挥体系上，建成县、乡两级应急指挥平台，整合多部门数据资源，实现 “一屏统览、一键调度”；基层能力上，为6个镇（街）专职队配备应急救援车辆、卫星电话等装备，打造包含1个应急指挥部、3个移动前线基站、20个固定无人机库的“1+3+20”低空应急体系，构建县级40分钟、镇街20分钟、村级10分钟内到场处置的“40+20+10”应急救援圈，确保突发事件“早发现、快处置”。

坚持人民至上 厚植民生安全底色

日前，5名群众在北山镇明月山村一处山区徒步时迷失方向，长沙县应急综合救援大队北山站接到报警后立即启动救援预案，通过无人机搭载的红外热成像技术穿透夜色，精准捕捉受困人员位置。从接警指令下达，到5名被困人员全部安全脱困，全程仅用2小时32分钟。这是长沙县应急救援队伍“快速响应、科学处置、高效协同”专业素养的生动写照。

长期以来，县应急局始终以解决企业、群众急难愁盼为抓手，让整改成效惠及民生。开展水上交通、烟花爆竹、高层建筑外墙等专项整治，排查整治重大事故隐患408处；推进城市运行安全隐患查整，交办问题隐患6476处，应销号5960处，销号率和按时销号率均达100%。数字的背后是应急管理工作从“被动响应”到“主动治理”的系统性提升，是安全责任层层传导、监管闭环不断夯实的生动实践。

同时，为持续提升应急响应效能和为民服务水平，县应急局着力构建“科技+力量”全域应急救援体系，形成“综合+专业+社会+基层”多元队伍布局。2025年，队伍累计出动救援434次，扑灭民房初期火灾52起、野外火情150起，参与社会救助207次，获赠锦旗6面。

此外，全县以“人人讲安全 个个会应急——查找身边安全隐患”为主题，组织开展了系列开展安全生产月宣传活动，通过“线上+线下”模式普及应急科普知识，增强群众安全意识。

“为了群众办事更方便，我们还不断优化行政审批流程，完善行政许可事项服务指南，所有许可（备案）事项均由窗口先行受理。”县应急局相关负责人表示。

后续，长沙县应急管理局将持续做好财会监督、审计监督、巡察整改“后半篇文章”，紧扣应急管理体系和能力现代化目标，聚焦主责主业，推动公共安全治理向事前预防转型，提升防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力，以高水平安全护航高质量发展。

作者：王茜 刘梓嫣 刘勇

责编：封豪

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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