湖南日报·新湖南客户端通讯员 张志翔

在湘东的青山环抱中，醴陵明月镇贺家桥社区用5年时间描摹出一幅乡村振兴的生动画卷。从修路架桥到打造幸福屋场，从“一组一事一议”让村事大家议，到建起无菌车间做强玻璃椒产业——这张清晰的“五年施工图”，让合并而成的社区找到了发展的主心骨。在这里，规划不是挂在墙上，而是种在田间、建在屋场、融进家家户户的日子，让“枫桥经验”在这片土地开出新花。

一组一事一议：群众当家作主，小事不出组

“村里出材料，组上出人工，自己的事情自己干！”这是贺家桥社区在推行“一组一事一议民生实事项目”后，村民常挂在嘴边的话。社区将片组邻长制深度融入治理体系，支村两委委员点对点联系居民小组，激活了基层治理的“末梢神经”。

修水渠、硬化道路、改造农田……这些事关每家每户的“关键小事”，怎么干、干哪些，都由小组村民商量决定。社区定下原则：小组议定项目，社区支持一部分，组内自筹一部分，以有限的资金撬动群众无限的积极性。杉儒幸福屋场建设过程中，全组60户居民共筹资53.6万元，投工超过100个工时，尤为感人的是，连五保户贺交清和贺启明，也都捐出了自己省吃俭用攒下的500元积蓄。

“屋场夜话”“夜巡夜访”成为常态，干部与群众围坐一堂，聊的是家常，解的是心结，议的是发展。在这种“有事共商议”的氛围里，绝大多数矛盾在组内化解，实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”。

首创“询价”机制：财务透明在阳光下，干群心贴心

村级财务怎么管，群众才放心？贺家桥社区有一项暖心又智慧的发明——“询价”机制。

村里需要采购材料或修缮设施，不再直接对外招标，而是首先转向“自己人”。由村“两委”成员担任“询价员”，主动走访本村的工匠与商户，逐一询问其服务能力与材料报价，并在村民关注的视野下进行比价。“同样的质量，优先考虑本村人；同样的价格，优先保障本村收益。”社区党委书记肖虎这样阐释其初衷。

这一机制的核心，在于将采购过程彻底公开。具体问了哪几家、各自报价多少、最终依据什么标准选择，全程清晰可查。每一位村民都能知晓“向谁询了价、如何作的比选”，过去“暗箱操作”的猜疑空间被完全消除。群众不仅能够监督，更在透明中重建信任，并实实在在分享到集体发展的红利。

于是，买谁家的砖、请谁来做工，都成了摆在台面上、经得起议论的公开事。财务透明了，干部清白了，群众明白了。干群关系就在这一次次公开询价、阳光比选的过程中，越连越紧，心越贴越近。

引入企业管理思维：目标导向团结协作，社区如家

走进贺家桥社区服务中心，墙上清晰地挂着年度工作计划、小组任务清单和责任分工图，仿佛一家高效运转的企业。社区借鉴现代管理经验，对“两委”成员明确分工、内外协同，形成合力。

每年初，各小组通过“村民商量会”提出本组年度目标，报社区统筹。社区根据整体规划，对可行项目给予部分资金支持，剩余部分由小组自筹，村民出工出力，共同完成。从硬化路面到安装路灯，从水渠清淤到河堤加固，一件件“群众急难愁盼事”被列为“小组年度目标”，在众人的齐心协力下从蓝图变为现实。

清晰的路径、共同的参与、可见的成果，激发了居民主人翁意识。五年来，社区基础设施全面提升，集体经济壮大，人均可支配收入逾4万元，上访记录为零。群众心气顺了，日子好了，对社区的归属感自然越来越强。

贺家桥社区的实践表明，基层治理的密码，就藏在“为了群众、依靠群众”的朴素道理中。一组一事一议，议出的是民主，凝聚的是人心；“询价”机制，“询”出的是透明，换来的是信任；企业管理思维，“管”出的是效率，提升的是效能。

如今的贺家桥，玻璃椒红火，挂面香气飘，青山绿水间回荡着欢声笑语。这个醴陵的“枫桥村”，正以它充满泥土芬芳的治理智慧，书写着新时代乡村善治的生动篇章，也为更多乡村提供了可复制、可借鉴的和谐样本。

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来源：湖南日报·新湖南客户端