湖南日报全媒体记者 肖霄 通讯员 李立仁 刘佳妮

1月10日，长沙低空经济发展推介活动在望城区大泽湖海归小镇举办，长沙低空产业发展集团有限公司（以下简称“长沙低空集团”）正式亮相。

该集团的诞生，标志着长沙在响应国家低空经济发展号召、抢占低空产业新风口进程中，迈出关键一步。

“‘天上有网、地上有基、中间有数’的智慧低空管理体系正逐步构建。”长沙市人民政府副秘书长张武介绍，长沙已制定专项推进方案，将把低空经济作为长沙市战略性新兴产业，培育为新质生产力核心增长极，力争五年内形成千亿产业集群。

“低空鹰眼”赋能城市治理现代化

在传统城市治理模式下，违法建筑监测、生态环境保护、突发事件处置等工作，往往受限于地形地貌复杂、覆盖范围广泛等客观条件。

倘若将无人机技术融入城市治理，激活“低空空域”这一特殊国土空间资源，会有怎样的创新突破？

“长沙交警提示，该路段禁止停车，请您马上驶离！”以往城市早晚高峰，警车往往因车流拥堵难以快速抵达事故现场。如今无人机“空中交警”上线，集路况巡查、警情响应、流量监测、喊话提醒等功能于一体，联动地面铁骑力量，警务部署更高效。

长沙县河道岸线蜿蜒绵长，地形地貌复杂多样，人工巡查难以实现全域覆盖。湖南航翼科技在长沙县投放17台无人机，借助无人机开展常态化巡检，搭建“日常巡查监测、应急协同处置”网络。

“根据前期摸排数据，长沙现有政务类无人机700余架，每年相关业务市场规模不低于4000万元，但也存在资源配置不均衡、不合理的问题。”长沙市重大交通设施建设事务中心副主任肖冠雄坦言。

如何破解这一结构性矛盾？长沙低空集团主动出击，整合政府各类低空飞行资源，着力构建“低空+政务”一体化服务体系，打破以往低空飞行监管分散、部门协调不畅的体制机制障碍，提升低空空域的资源利用效率。

从协同高效的层面来看，集团承接长沙市低空飞行综合监管服务平台的运营工作，可实时发布飞行用户数量，监控飞行器的飞行轨迹与飞行参数，并对违规在飞设备及时发出警示。这一举措为城市治理装上“低空鹰眼”，让“快速响应、精准处置”成为现实。

“空中服务”走进市民日常生活圈

风景优美的自驾休闲营地里，除了户外露营，还能低空飞行，换个全新视角看美景。作为本次推介活动签约落地的高质量合作项目，小鹏汇天将建设低空飞行营地，推动低空经济从概念走向民生消费。

小鹏汇天项目​

晚高峰时段，当地面配送车辆还在车流中缓慢挪动时，智航飞购的无人机早已腾空而起，搭载着生鲜果蔬穿梭于城市上空。智航飞购董事长戴旺介绍，智航飞购已在长沙县开通26条无人机配送航线，覆盖即时零售、医疗应急等多个应用场景。

智航飞购无人机配送​

无人机驾校培训​

产业蓬勃发展的背后，是人才需求的持续攀升。长沙交投龙骧技校负责人对此感受颇深：“近年来，前来学习无人机驾驶的业务总量呈井喷式增长，越来越多人看到了低空经济的广阔前景。”他还表示，未来学校将着力优化课程体系、提升教学质量，为低空经济发展培育专业人才。

黑麋峰滑翔伞​

在低空与文旅融合的新赛道，长沙黑麋峰滑翔伞基地负责人朱小勇有更多畅想：“作为长沙低空经济的早期参与者，期待在不久后，飞行服务可以像地图导航一样便捷可用，让更多人能通过低空文旅，更安全、便捷地触摸蓝天。”

不止是企业层面的积极布局，长沙正从城市发展的高度推进低空经济建设。目前，长沙市已发布首批低空经济应用场景清单，覆盖10大领域54个细分场景；开通22个站点、共计18条无人机配送航线，覆盖即时零售、景区配送、医疗应急、商务保障等多领域。

“核心枢纽”贯通产业生态链上下游

中南低空智造产业园在长沙经开区揭牌，构建低空制造、低空服务、低空科创协同发展的产业生态体系；雨花经开区集聚20余家优质空天产业企业，形成从研发设计、零部件制造到运营服务的全链条布局；湘江智航新城低空经济产业园（一期）开发项目落户湘江科学城片区……

长沙低空集团​

作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份的核心城市，长沙低空经济发展根基坚实。2026年，全市低空经济产业规模将达到500亿元，规模以上企业数量将增至50家，在技术研发创新、产业集群集聚等领域跻身全国第一方阵。

行业发展并非一路坦途。长沙低空集团负责人坦言，当前各区县的无人机起降站点尚未形成互联互通、协同发力的全市性网络。这一基础设施短板，成为制约低空经济行业规模化发展的关键瓶颈。

对此，长沙市发展改革委开展全市低空航路规划、垂直起降设施布局和低空综合监管服务平台建设等，并将继续完善低空通信、导航、监视、气象等低空飞行基础设施设备，推动相关低空企业飞行系统和数据接入，着力将长沙打造成“全国低空经济领先示范城市”。

在此背景下创立的长沙低空集团，致力打造贯通低空产业链上下游的“核心枢纽”。作为长沙市委、市政府低空经济发展战略统筹实施主体，该集团由市交投集团、城发集团、湘江集团、数字集团四家国有企业出资组建，注册资本2亿元。通过设立低空经济产业投资基金、整合产业链高端优质资源、推动“场景应用与企业培育”深度融合等，整合各方优势，竞逐低空经济赛道。

作者：肖霄 通讯员 李立仁 刘佳妮

责编：封豪

一审：封豪

二审：陈新

三审：刘永涛

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。