三湘都市报·新湖南客户端全媒体记者 王智芳 通讯员 吕亮

1月12日，湖南省人民检察院召开多元化司法救助新闻发布会。省检察院副检察长张小华介绍，2023年以来，全省检察机关共办理司法救助案件6672件，救助因案致困当事人10341人，累计发放救助资金7285万元，3项工作经验获中央政法委、最高检推介，4个案例获评全国典型案例，以多元举措为困难群众撑起“保护伞”。

多方协作聚合力，构建“1+N”救助体系

司法救助绝非检察机关“单打独斗”，湖南通过跨部门协作、资源整合、引入社会力量，凝聚起多元共治的强大合力。

省检察院与省退役军人事务厅、解放军长沙军事检察院联合出台协作意见，与省妇联制发工作机制、签署合作协议，建立线索互通、信息共享、跟踪回访的“1+N”救助模式。2023年以来，相关部门间互相移送救助线索1871条，成案1231件，惠及困难妇女儿童、残疾人、军属等8000余人，帮助612个家庭走出困境。

在资源整合方面，湖南推动出台《湖南省国家司法救助制度实施办法》，下放审批权限让救助效率提升37.9%；通过横向挖掘内设机构线索、纵向整合省市县三级资源，内部移送线索803条，成案733件，办理联合救助案件1804件，发放资金3988万元，案均救助达2.9万元，缓解了基层资金压力。

社会力量的加入让救助更有温度。省检察院携手多家公益组织打造“检爱同行”项目，为困境家庭未成年人提供每年1386元至5000元教育资金直至大学毕业，惠及230个家庭，57名未成年人已顺利考入大学。同时打造21个“检爱小屋”，组织3批心理康复“成长营”，帮助23名孤儿走出心理阴霾。

聚焦重点解民忧，精准帮扶特殊群体

湖南检察机关紧盯农村困难群体、妇女儿童残疾人、涉军困难人群等重点对象，量身定制救助方案，解决群众急难愁盼。

在乡村振兴战场上，全省推进专项行动，为农村困难当事人提供“资金+治疗+就业”套餐式救助，累计救助1297人，发放资金978.54万元，年均增长超5%。郴州、湘西州等地设立帮扶基地，帮助117名救助对象就业增收；怀化、湘潭等地通过“检察+卫健”协作，为370名病弱对象提供“上门问诊”和“家庭医生”服务。

针对妇女、儿童、残疾人等弱势群体，湖南开辟救助绿色通道，累计救助6427人，发放资金4675万元。全国首创的“心理康复救助”模式成效显著，检察机关将救助金支付给专业医疗机构，结合妇联、残联的生活帮扶，三年来投入76万元，帮助65名受性侵、家暴影响的受害者走出心理阴影。

涉军困难人群也得到重点关怀。通过“司法救助进军营”活动，开展宣讲147次，覆盖新兵1.5万人，救助困难退役军人及军属149人，发放资金200万元，建立信息共享、线索互移等机制，让拥军爱军落到实处。

多元举措提质效，长效帮扶护民生

湖南检察机关因地制宜创新救助方式，强化过程监管，延伸救助链条，让司法救助既有力度更有温度。

省检察院建立“员额检察官划片包区”机制，指导各地精准施救：湘西打造“一老一小”服务站，永州推出“百年树人、今夕树德”资助项目，长沙联合团委建设雷锋号“希望小屋”，为贫困青少年提供专属学习生活空间。

为确保救助实效，全省对4233件重点案件建立回访台账，开展常态化回访并制定长期帮扶方案。针对特殊救助对象，采取分期拨付、亲属代管、社区监督等方式监管资金，2023年以来确定监管主体292人次，监管资金845万元，确保每一分钱都用在刀刃上。

救助之外更重治理，湖南构建“救助+治理”双促模式，从救助案件中发现弱势群体权益保护线索37条，制发检察建议16份且全部被采纳。隆回县检察院办理智力残疾妇女救助案时，推动对全县1306名智力残疾女性开展风险排查，以个案救助推动类案治理。

作者：王智芳

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来源：三湘都市报

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