张家界，这片被誉为“扩大的盆景、缩小的仙境”的神奇土地，坐拥三千奇峰、八百秀水的世界罕见地貌，孕育了天门山的雄奇、森林公园的灵秀，更积淀了桑植的红色血脉、醇厚的土苗风情文化与生态康养的静谧祥和。

如何让天赋资源转化为持久的发展动能，推动旅游产业从“看山看水”向“旅居康养、深度体验”跨越，成为建设世界一流旅游目的地的核心命题，近年来，张家界市政协紧扣这一时代课题，将履职重心与文旅发展主线深度融合，通过专题协商、品牌塑造、委员赋能、联动监督等多元路径，为这片山水注入了澎湃的政协力量。

政企民联动

堡子界变身康养新秘境

深藏于永定区群山之中的堡子界，平均海拔千米，森林覆盖率超过98%，夏凉如春，云雾缭绕，素有“天门山后花园”的美誉。然而，这片生态秘境曾因交通闭塞、设施滞后、资源分散而“养在深闺人未识”。

转机始于2022年。永定区政协主动切入，创新探索“调研+协商+监督+赋能+联动”五项举措协同发力的履职模式，推动堡子界从沉寂林场向康养名片的华丽转身。

由区政协主席牵头，组织委员、专家、部门九进堡子界，围绕生态价值、业态布局、交通组织等核心问题深度把脉，形成多份高质量调研报告。在充分调研的基础上，区政协召开专题协商会议，邀请政协委员、行业专家、企业代表、相关部门负责人齐聚一堂，各抒己见、凝聚共识，提出了“规划先行、基建配套、模块化招商”等12条针对性强的建议，为堡子界森林康养基地的总体规划和专项规划提供了重要参考。

区政协还将相关提案列为重点督办项目，持续跟踪问效。短短数年，成果显著：1200万元资金落地，12.7公里旅游公路拓宽硬化，3座5G基站拔地而起。2024年11月道路贯通后，进出时间从2小时锐减至40分钟，天堑变通途。同时，防火道修复、垃圾站建设等民主监督建议也一一落实，安全与舒适度大幅提升。

区政协的创新实践远不止于基建，更在于以文化赋能，点燃品牌热度。

设立“两山”理论实践基地政协委员工作室，举办“绿水青山就是金山银山”主题有奖征文活动，精选获奖作品汇编成《江山如画》，让生态文明理念深入人心；举办“相约牧笛溪探秘堡子界”抖音短视频大赛，话题点击量一举突破199.3万次，借助新媒体平台让堡子界的美景被更多人知晓。

同时，创新推出“天门协商”等特色履职形式，组织政协委员鲁絮创作歌曲《高山望》，凭借深厚的文化内涵和优美的旋律荣获湖南省“五个一工程”奖，以文艺作品为品牌传播赋能；打造摄影基地，邀请名家前来采风创作，让“堡子界氧吧”“天门山后花园”的品牌形象愈发鲜明。

如今的堡子界，早已不复往日的沉寂。2025年国庆假期，堡子界迎来游客2万人次，带动周边村民宿蓬勃发展，吸纳本地就业超过200人。基地先后获评省级森林康养基地、市级文旅融合示范项目，“堡子界氧吧”成为网络热词。

跨区联动

为红色老区注入协同动能

湘鄂渝黔革命老区山水相连、血脉相融，红色文化、民族风情与生态资源交织辉映。然而，过去资源分散、各自为战的局面，让这片红色沃土难以形成合力。

为破解这一发展困境，桑植县政协牵头联合重庆、湖北、贵州三地政协，发起建立了政协助推红色旅游发展协作机制。该机制确立了“省级统筹、市级联动、县级落实”的组织架构和“资源互享、线路互通、宣传互推、游客互送、业态互融”的协作格局，从制度上实现了“一盘棋”规划。

2022年8月，首届湘鄂渝黔政协助推红色旅游发展联席会议与桑植民歌节同步启幕，现场签署合作协议，发布《桑植共识》，参会人员沿着贺龙故居等红色景点、天子山等生态景观线路实地考察，亲身感受“红色+文化+生态”深度融合的独特魅力。第二届桑植白茶文化节与桑植民歌手邀请赛同步开展，吸引超千名嘉宾参与，直接带动当地旅游收入环比增长35%，实现了文化传播与经济收益的双赢。

张家界市政协助推湘鄂渝黔红色旅游发展委员工作室的成立，更是让湘鄂渝黔“红色旅游圈”从美好构想变为生动现实。委员们奔波于四省市之间，围绕红色旅游资源整合、线路打造、品牌推广等议题开展深入调研、积极建言献策，持续健全完善协作机制。

如今，桑植县以“红色当头、三色融合”为路径，着力构建“一核一圈三线”旅游格局。近年来，红色研学接待量已突破百万人次，马桑树主题公园、民歌创作基地等文化地标稳步推进，桑植民歌节正成长为全国知名的文化IP。

非遗焕新

让千年龙灯“舞”出时代光彩

在历史文化名城慈利，近400项非遗如珍珠散落，其中国家级的板板龙灯更是千年文化瑰宝。近年来，慈利县政协以非遗保护传承为切入点，通过全链条履职，为古老技艺注入现代生命力，使其从静态遗产转变为动态的文旅名片。

协商凝聚共识，规划引领方向。县政协连续多年将非遗保护纳入重点协商议题，通过多种协商形式，汇聚传承人、群众、部门智慧，最终凝聚了“打造全国首个板板龙灯文旅IP”的战略共识，并推动县政府设立专项基金、制定保护规划，让传承发展有据可依。

调研精准建言，推动创新实践。针对传承断层，县政协呼吁“非遗进校园”，助力青年接棒；针对展示局限，建议推动“非遗+节庆”“非遗+赛事”融合。这些建言迅速落地：2022年起，每年元宵的板板龙灯展演成为固定文化盛宴；2025年2月，板板龙灯登上外交部全球推介舞台；10月，板板龙灯舞动湘超联赛张家界对阵长沙的赛场，成为赛事中一道靓丽的文化风景线。

提案持续督办，确保落地生根。县政协将相关提案列为重点，连续三年跟踪督办，成果丰硕：推动成立县级板板龙灯协会，创新教学模式；协调职校开设非遗课程；助力传承人申请专利保护；最终促成“水陆空三维联动”沉浸式夜游项目在市旅发大会惊艳亮相。

如今，板板龙灯已从传统仪式跃升为县级文旅IP。2025年国庆中秋夜游活动，直接激活了当地餐饮住宿消费，形成了文旅新热点。这盏千年龙灯，在政协的悉心守护与创新赋能下，正舞动出属于这个时代的璀璨光芒。

从市级层面的宏观统筹到区县一线的生动实践，张家界各级政协组织正以精准务实的履职作为画笔，以融合发展为斑斓色彩，在这幅天然的山水画卷上，精心描绘着文旅高质量发展的新图景。面向未来，张家界市政协将继续汇智聚力，守望初心，为加快建设世界一流旅游目的地贡献不竭的智慧与力量。

责编：上官智慧

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来源：湖南日报·新湖南客户端