定界立规！岳阳为1500余处江河湖库划定“红线”！

岳阳广电全媒体 2026-01-10 14:48:49

湖南日报·新湖南客户端1月10日讯（通讯员罗远）近日，《湖南省江河湖库保护利用国土空间专项规划（2025-2035）》经省政府常务会议审议通过，这份全国首个省级层面的江河湖库保护利用国土空间专项规划，为湖南水域空间定界立规，让每一条河流都有了“身份线”，每一片湖泊都有了“保护圈”。对于坐拥长江、洞庭湖，拥有271条河流、93个湖泊、1200余座水库的江湖名城—岳阳而言，这一规划的落地更显意义非凡。

摸清“江湖家底” 河湖有了“身份名片”

岳阳，名副其实的“水乡”。

上万公里的河湖岸线串联起生态脉络，也承载着市民对水清岸绿的期盼。此次省级规划的核心，是为江河湖库“上户口”“立界碑”，明确管理范围与利用边界。此前水利、自然资源部门做了大量的基础工作，岳阳于2020年完成主要河湖管理范围划定工作，2022年完成水库管理范围划定工作，2024年完成河湖名录梳理复核工作，2025年完成名录复核增补的河湖管理范围划定。“以前管河湖，边界不清、责任不明，现在有了明确的管理范围，依法履职更‘名正言顺’了。”岳阳市水利局工作人员的话语，道出了定界立规的关键意义。

“三区”精准施策织密河湖“守护天网”

守护江湖，既要全面覆盖，更要精准发力。针对境内19条水域面积大、岸线开发利用率高、管控难度大的重点河湖，岳阳量身定制岸线保护与利用规划，科学划分“保护区、保留区、控制开发利用区”三类区域，实现“一河一策、分区管控”。与此同时，将所有河湖管理范围精准纳入“国土空间一张图”，构建起“天上看、网上管、地上查”的全方位、立体化监管体系，让每一寸岸线都处于严密守护之中。

涉河建设项目是如何进行管控的？岳阳市水利局相关负责人向记者介绍道“对管理范围内的建设项目，水利部门严格遵循‘确有必要、无法避让、确保安全’的原则审批，并加强事中事后监管，坚决杜绝侵占河湖空间的行为”。

（河湖“清四乱”整改前、后对比）

近年来，岳阳贯彻落实水利部《关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》精神，以河湖长制为抓手，对“乱占、乱采、乱堆、乱建”等影响防洪供水安全、破坏河湖生态的行为零容忍、出重拳，发现一起、整改一起。近三年来，累计排查整改“四乱”问题347处，用铁腕整治换来了河湖岸线的洁净清爽。

部门协同聚合力筑牢保护“共同体”

河湖保护，绝非“单打独斗”。岳阳积极推动部门协同，水利部门将河湖管理范围、岸线规划等数据与自然资源等部门共享，实现江河湖库空间与耕地、林地、湿地、自然保护地等统筹管控，把管控要求融入项目选址、行业专项规划编制等环节，努力打造安澜河湖、生命河湖、幸福河湖。

生态答卷亮眼呈现守护碧水写新篇

如今，行走在岳阳的河湖之畔，水清岸绿、候鸟翔集的生态画卷随处可见：东古湖6万羽候鸟翩跹越冬，成为观鸟打卡网红胜地；洞庭渔歌小镇从昔日“城市伤疤”变身旅游胜地；君山区通过智慧平台织密生态监管网，实现“人防+机防”深度融合……这些变化的背后，正是定界立规、严格管控的生动成效。

岳阳将以省级规划为遵循，持续推动江河湖库高水平保护与高质量发展，全力维护河湖生命健康，在守护一江碧水的征程上书写更多岳阳答卷。

责编：张颖琳

一审：张颖琳

二审：徐典波

三审：姜鸿丽

来源：岳阳广电全媒体

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