▲湖南省长沙市通过硬件设施再升级、创建“三个一”教学服务模式及开展多元师资培养模式，探索残疾人友好学校建设实践样本，取得积极成效。​

2025年6月，湖南省印发《关于建设残疾人友好型省份推动新时代残疾人事业高质量发展的意见》，提出“推进从学前教育到高等教育全学段的融合教育”“积极培育友好学校”等工作要求。

一个月后，《残疾人友好学校建设指南》发布，明确要求“全省招收残疾学生的学校，推进友好校园建设”。

如何推动从“政策供给”到“落地见效”？

长沙市给出了答案——

通过学校硬件设施再升级、创建“三个一”教学服务体系和开展多元师资培养模式，探索残疾人友好学校建设“长沙样本”，让优质的融合教育“看得见、摸得着”。

目前，长沙市已建成约33所残疾人友好学校（幼儿园），适龄残疾儿童少年入学率达到98.66%。

硬件设施再升级

环境友好“看得见”

临近期末，即将参加第一次乐考的湖南省长沙市开福区沙坪实验小学特教班一年级学生快快（化名），既紧张又兴奋：“老师说和闯关游戏一样，特别有趣。”一个学期的时间，快快已经完全适应了校园生活，她是长沙市残疾人友好学校建设的诸多受益者之一。至今，小姑娘依然对第一次踏入校园时的情景记忆犹新：戴着红领巾的哥哥姐姐护送她到教室，崭新的书本整齐地摆放在课桌上，无障碍卫生间的低位水龙头轻轻一按便有温水流淌……

《残疾人友好学校建设指南》提出从政策友好、环境友好、服务友好、融合友好4个维度推动学校建设。“长沙市以此为标准，全力推进残疾人友好学校建设。首先，通过整齐划一、高标准学校硬件设施再升级，实现‘环境友好’。”长沙市残联教就部部长朱阳辉告诉记者，目前长沙市已建成的友好学校均与沙坪实验小学硬件设施建设升级标准保持一致：特教班与普通班学制统一，各年级设两个特教班；特教班设在学校中心楼栋，按照“8间特教专用+N间通用”标准建设资源教室群；公共区域的软包防护与增设的双层扶手、无障碍卫生间等，为残疾学生提供全域无障碍通行的便利条件。

“有爱无碍”校园的背后，是坚实的“政策友好”做支撑。据了解，“十四五”期间，长沙市以制度建设为主线，持续推动“儿童友好型城市”建设，接连出台《长沙市特殊教育发展提升三年行动计划》《长沙市残疾人友好型城市建设三年行动计划》《长沙市普特融合学校（幼儿园）建设要求》等文件，从制度层面为残疾人友好学校建设保驾护航。

“三个一”教学服务体系

融合友好“有保障”

在校园，“一生一桌”是常规配置，但在长沙市雨花区长塘里思远小学特教班，二年级孤独症学生悦悦（化名）有三张课桌。学校教学主管向记者解释了其中缘由——“第一张课桌”设在特教班，聚焦基础知识学习与基础能力培养；“第二张课桌”安排在普通班，侧重提供融合机会、提升社会适应能力；“第三张课桌”位于资源教室，着力缺陷补偿与潜能开发。“每张课桌旁，都有普特融合师资团队全程陪伴，为悦悦提供一对一个别化辅导。”她说，“目的就是帮助她更好融入校园生活。”

悦悦的“三张课桌”，正是长沙市打造的一生一评估、一生一课表、一生三课桌的“三个一”教学服务体系的生动缩影，更是长沙市探索残疾人友好学校“融合友好”建设的大胆实践。长沙市教育局相关负责人介绍，每学期初，由教育、残联、卫健等部门人员组建的评估团队，为学生开展“一对一” 评估；依据评估结果，普特融合师资团队为学生量身定制专属课表；随后，融合师资团队严格按课表推进“一生三课桌”个别化教学服务。

学期末，悦悦不仅成绩稳居班级中上，还和健全学生成了好朋友。在长沙残疾人友好学校里，这样的暖心故事并不鲜见，“三个一”教学服务体系让越来越多的残疾学生真正地“融”进课堂、“融”入校园、“融”到同学们中间。

多元师资培养模式

服务友好“强队伍”

师资队伍建设是残疾人友好学校建设“服务友好”的重要环节，是影响融合教育教学质量的关键因素。为解决专职特教老师数量不足、融合教育师资能力薄弱等难题，长沙市从畅通人才招聘路径、开展普特教师协同教学、强化特殊教育资源中心“专业补给”三方面精准施策，确保残疾人友好学校建设严把“服务友好”关。

乐山师范学院教育康复学专业毕业的尹晗，如今担任沙坪实验小学的专职特教教师。她感慨道：“多亏在长沙，我们特教专业毕业生才能在普校获得公办编制。”编制问题一直是困扰特教师资队伍建设的难题，直接影响融合教育质量的提升。长沙市在推进残疾人友好学校建设时，鼓励各县市区畅通人才引进绿色通道，着力解决专职特教教师的编制和招聘问题，从源头上构建专业化师资队伍。

尹晗入职后，与普通教师共同组建了“双师教研小组”，为残疾学生制定个别化教学方案，并开展协同教学。在长沙，协同教学模式已在残疾人友好学校广泛普及。“我们推行‘一课多磨’的校本研修方式，促进教师间教学思想理念的碰撞与交流，实现教育教学智慧的共享与共同成长。”沙坪实验小学相关负责人介绍，“教学效果显著，最直接的成果是每个残疾学生都取得了不同程度的进步。”

专业支持体系的构建，同样至关重要。长沙市特殊教育研究培训中心相关负责人介绍：“我们建立了‘市—区—校’三级特殊教育资源中心，多维度提供专业指导与服务支持，形成上下联动、协同推进的工作机制。”此外，中心还定期开展“线上+线下”相结合的师资培训，并依托信息化平台实现资源共享，全面助力融合教育师资能力提升。

温水流淌的水龙头仍在诉说初见时的暖意，三张课桌旁的暖心叮咛还在续写着融合故事。长沙市探索的残疾人友好学校建设路径，以建设周期短、扩充学位快、融合质量高的优势，实现了融合教育从“有”到“优”的跨越。如今，在长沙，“残疾人友好”已经从“纸面”悄然落到校园的每个角落，落在残疾学生们的课桌上，最后，定格在孩子们的天真灿烂的笑脸上。（文/图丨徐俊星）