在湖南，八千多里高速公路纵横交错，日夜不息的车流奔腾其上。这些路，不只是钢筋水泥铺就的通道，更是无数人归家的路、谋生的路。

马鬃飘，湖南省公安厅交通管理总队（湖南省公安交通管理局）的副总队长，其人如名，他如同一匹奔腾的骏马，鬃毛飞扬间，将守护平安的使命写在征途中、写在担当里。他的身影，总是出现在最需要的地方：或是深夜值守时那盏照亮路面的警灯，或是排查隐患时那双洞察秋毫的眼睛，或是在车流洪峰前果断坚定的指挥声里……从湘北到湘南，从长张高速到沪昆大动脉，他的足迹深深印刻在湖南8474公里高速公路的每一段里程上。

千里平安“固基者”

交通安全治理之难，可想而知。

“事故可防可控，要早防早控。而道路隐患是交通安全的‘拦路虎’。”马鬃飘郑重地说道，“每一处隐患都可能危及生命，整改必须快、准、实，容不得半点含糊。”

马鬃飘始终将隐患治理视作重大生命防护工程，协调高速公路经营管理单位压茬推进。在 “十四五” 期间，7.2 万余处路面隐患被一一“销号”。689公里中央分隔带护栏完成提质改造。G60沪昆高速潭邵段被评为部级公路安全设施和交通秩序管理精细化提升精品工程。

“光有坚固的护栏还不够，得让司机看得清。”马鬃飘的目光，又投向那些隐匿在夜色中的急弯陡坡等险要路段。物防设施改造2.0 版应运而生，在许广、二广高速等事故多发点段，试点高杆、低位照明系统悄然亮起。

一场硬仗，随着京港澳高速湖南段“四改八”扩建工程全面打响。

“那是一场关乎通行与施工的双重考验。”湖南省耒宜零道高速公路建设开发有限公司董事长方来至今仍记忆犹新。

三年施工期间，全线运营车辆预计达4500万台次，其中两客一危车辆达700万台次，既要保障高速正常运营，又要确保施工安全，压力空前。

更棘手的是，北往南方向桥梁破拆拓宽期间，交警、路政等单位正常勤务不得不绕地方公路折返，苏仙南服务区、郴州北等路段需要借道通行，管控难度陡增，风险指数加大。

“安全第一，预防为主！”会上， 马鬃飘语气沉稳、字字清晰。

面对路面秩序管控要求高、事故防控压力大、重点车辆管控难的三重挑战，马鬃飘牵头确定了“北往南封闭施工、南往北正常通行”的交通组织方案。苏仙南服务区、郴州北等借道路段多为长下坡、弯道，事故风险高，马鬃飘实地踏勘，要求采取增设限速牌、监测、照明等设施，增加借道通行拐点距离等多项措施，把风险牢牢控制住，该路段事故率同比下降77.8%。

“印象最深刻的是耒宜段封闭管控144公里、拆扩36座桥梁这个任务。”方来说到，“一次性封闭并同步拆扩36座桥，涉及多个支队管辖区域和地方路网衔接。”

“这么大规模的封闭施工，必须快速形成合力，拿出最集约、最安全的方案，最大限度减少对出行群众的影响。”马鬃飘坚定地回忆道。

紧接着，就用12个小时的创纪录速度安全完成36座桥梁拆扩任务。

“马总最让人佩服的，是那种既务实又敢担当的劲儿。” 方来由衷地发出感慨。

这种作风，早已融入湖南高速交通治理的日常。“一路多方”快反勤务机制、动态风险精准治理、深度调查全链条追责、自媒体交安宣传……这些从实践中摸索出的获公安部交通管理局推介的“湖南经验”在一次次险情化解、一桩桩隐患清零中实实在在显出成效。

连续七年，湖南高速公路未发生一起重大交通事故；2024年以来未发生亡5人以上的惨剧；事故预防“减量控大”成效持续稳居全国第一方阵。

危急时刻“决胜者”

那时，年关将至，归乡的人潮不断涌向湖南高速公路。八千公里的高速路网承载着千万人归家的期盼。

然而，就在这个节骨眼上，一场罕见的极端低温冰冻天气席卷三湘大地，交通安全保障工作面临前所未有的挑战。

对于刚刚履新还不到一个月的马鬃飘来说，考验就这样猝不及防地降临了。

“领导向前、党员向前、民警向前！”马鬃飘发布动员令，简短却掷地有声！

那段时间，马鬃飘长时间驻守在指挥中心和办公室，连续多日通宵达旦地调度指挥，组建联勤突击队和应急先锋队，带队前往一线参战增援，全面推行“七条超常措施”、“三包保三支援机制”……

交通管理总队综合支队的聂智回忆说：“马总办公室那张沙发，成了他接下来一个多星期的‘床’。”

考验接踵而至！2024年1月22日，傍晚6点刚过，气温如断崖般直线坠落，不到半小时就跌至-7℃。指挥中心的大屏幕上，事故警报接连亮起，情况不容乐观。

马鬃飘心里十分清楚，越到深夜，桥梁、涵洞、迎风坡这些地方会更危险。

“怎么办？”这三个字在他脑海里反复盘旋。

如果继续开放通行，可后半夜温度还会更低，万一发生连环追尾，后果不堪设想。全面管制呢？则意味着数万车辆将滞留在冰天雪地中，车上的老人、孩子、务工人员……他们的安全如何保障？社会舆论的压力又该如何应对？

“什么都比不上老百姓的安全，比不上人命关天！”马鬃飘斩钉截铁地说道，“必须全面管制，立即上报方案。”

方案火速报批，核准的指令很快返回。一道道管制指令传向各个支队、大队、执勤点……

那一夜，马鬃飘紧盯着指挥中心大屏幕，时刻关注着全省路网状况。

紧急除冰作业彻夜进行。当第二天晨光微露，在综合研判后，管制措施分段、有序解除。冻结的道路，重新缓慢而安全地流淌起车流。

事后统计，在这场抗击冰雪的战役中，2万余套除雪融冰设备被紧急调拨；1200余处隐患路段被精准标识、管控；10万余台次车辆被有序疏导；6000余名受困群众得到及时救助。

冰雪的记忆还未褪去，盛夏的暴雨又来了。

2024年6月，近半个月的极端强降雨席卷全省，省气象局接连六次拉响暴雨红色预警。

在已经历过冰雪考验的高速路网上，冲刷出新的危机。

这一次，马鬃飘的反应几乎是与预警同步。一级勤务响应即刻启动，联合指挥室连夜成立，与气象、交通、应急部门的会商电话接连不断，从白天持续到深夜。

滑坡、水毁、路基掏空……险情报告从四面八方涌来。

半个月内，全省高速交警协同相关部门紧急排查抢修路面滑坡、水毁、坑槽等路段1300余处；平益高速13km、二广高速2291km道路塌方等重大风险被成功化解；3000多台抢险救援和物资运输车辆安全通行；25个高速警队临时救灾安置点迅速设立，530名沿线受灾群众被安全转移。

“从冰到水，从冬到夏，我们不到半年就经历了1961年以来最严重的冰灾和汛情。”说这话时，马鬃飘嘴角带着一丝苦笑，“但路是通的，人是安全的，这就够了。”

出行体验“焕新家”

这话像根刺，扎在了马鬃飘的心里。他明白，这句顺口溜的背后，隐含着司机们的难处与不便。

“必须改！”

马鬃飘没有坐在办公室里听汇报，他选择开着车，一段一段地跑。从京港澳高速到许广高速，再到沪昆高速……他用脚步和车轮丈量了4000余公里湖南高速。

这4000余公里，不是走马观花。他把自己完全代入普通驾驶员的角色，用心去感受每一段路的情况：这里测速提示是不是太突兀？那里标志标牌设置是不是不合理？这段路导航是不是报错了……

他边跑边记，写下了厚厚一摞“问题清单”。

一个个痛点被逐一“打捞”上来。一场全面优化交管服务改革悄然展开。

2024年5月《规范高速公路测速执法八项措施》出台，237套仿真和废弃测速设备、768处测速警示牌被拆除，260处限速控速标识标牌、444处超速抓拍标识标牌得到整改，2.3万处导航错误提示被清理静音。同时，他还创新推行联企促源、爱心送考、事故快处、服务大件货物运输等便民利企举措，组织召集省内知名三甲医院开展警医协作，救治事故重症伤员87人……

光有硬件的优化还不够，执法的理念更需要革新。马鬃飘坚持“宽严相济、审慎包容”原则，全省累计适用警告程序处理违法48万余起。组织创新应用“云哨”等科技系统，拓展应用疲劳驾驶、区间超速、高风险面包车等21个预警模型，每日自动拨打风险提示语音电话6万余个，及时预警化解违法风险。

这些变化，驾驶员是最先感知到的。湖南龙骧集团安全应急部部长向治国感触很深：“这些暖心举措赢得了不少驾驶人的认可。现在驾驶员跑湖南高速，心态明显不一样了。以前进湖南地界就紧张，现在心里踏实多了。”

变化不止在行业内。网络社交平台上，关于湖南高速的“风评”也在转向。“阿喵说车”“小雄说车”等网络博主发布“湖南高速体验测评”视频，纷纷夸赞“路好走了，导航安静了，罚单少了，救援快了……”

作者：黄琳

责编：万璇

一审：万璇

二审：蒋茜

三审：周韬

来源：新湘评论