湖南长沙：锻造“水陆空”尖兵提升综合救援能力

中国应急管理报 2026-01-07 09:04:56

锻造“水陆空”尖兵

提升综合救援能力

湖南省长沙市是我国重点防洪城市，同时，该市森林覆盖率高，面临水与火双重考验。2025年，长沙市继续依托企业和公益组织组建救援队伍，强化水域、陆地、空中救援力量建设，提升综合应急救援能力。

多元化打造水域救援力量。该市依托大型企业和社会组织，组建涵盖专业救援、社会力量的多元化防汛队伍339支3.2万人，配备无人机、涉水机器人等智能化尖端装备。在山洪、泥石流灾害发生后，救援力量可迅速参与受困人员转运、失踪人员搜救、受灾区域通信恢复、灾后防疫等工作。该市各区县（市）、乡镇（街道）均组建骨干救援队，在市应急指挥部指导下，与公安、消防救援等部门建立联动机制，承担公园、景点、江河湖塘等区域落水车辆和人员的救援任务。该市着力建强“最小应急单元”，摸排道路内涝点以及地下车库、地下商场和轨道交通等地下空间，安排3人至8人一组联勤值守，实现风险早发现、早控制、早处置。

品牌化建强陆地救援队伍。该市依托中国安能集团，成立应急管理部自然灾害工程救援长沙基地，以承担以长沙市为中心、辐射湖南省及周边省份的自然灾害工程应急救援任务；在全省率先启动长沙应急救援基地（湖南危险化学品应急救援基地）建设，打造“立足长沙、辐射周边”的区域救援中心。该市利用产业优势，依托工程机械龙头企业，建成21支1900多人涵盖应急通信、森林灭火、有限空间等专业领域的市级骨干应急救援队伍。该市高度重视基层应急救援能力建设，推动4个森林火灾高风险区县建成县级专业化防灭火队伍；举办乡镇应急能力比武活动，助力基层队伍补短板、强本领。按照队伍专业化、装备现代化、响应联动化要求，该市大力实施能力提升工程，建成120余支骨干应急力量，同时优化保障服务机制，在装备和训练等方面给予支持，通过开展救援技能培训、联合协同演练、举办技能竞赛等，打造多支品牌队伍。

高标准培育空中救援能力。该市建成长沙市航空应急救援基地，基地中建设了直升机起降坪、直升机机库、航空应急指挥中心、航空科普体验中心和相关配套设施，具备森林灭火、抢险救灾等功能，并填补了长沙市在航空医疗救援方面的空白。同时，该市已完成全市起降点地面勘察和望城区、浏阳市、宁乡市等地应急救援标准起降点建设，完成长沙市一级自组网建设。市政府每年投入资金，购买2架中重型直升机服务。相关直升机曾多次执行森林灭火、高层火灾扑救演练等任务，并参与应急管理、消防救援等部门的救援人员培训。目前，该市正在建设大王山机场。该机场配套建设1200米跑道，附带停机坪、航空应急救援培训楼。建成后，该机场将成为集救援、演练、培训、科普于一体的多功能航空救援基地，助力该市空中救援能力再上新台阶。

责编：吕珍

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来源：中国应急管理报

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