理论智库 | 财会-审计-纪检协同监督助力医院高质量发展

湖南日报·新湖南客户端 2026-01-05 16:11:37

医疗机构养成廉洁的良好风气有助于推动医院实现高质量发展，其中，违规吃喝作为腐败问题的重要体现，不仅会破坏医院的对外形象，更会对损害群众利益。因此，医疗机构通过纪检、财会以及审计的协同合作，围绕院内存在的不同维度的违规吃喝腐败问题进行整治，以此肃正风气，为医院可持续发展筑牢廉洁防线。

纪检牵头明确整治内容。针对医疗机构存在的“相互吃”、“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下级”、“一桌餐”等违规吃喝问题，需要对医院领导干部、科室负责人展开重点监察，严查借饭局搞“小圈子”以公谋私的问题，杜绝工作餐后违规组织或接受“二场”邀请问题，确保医疗纪律不被败坏。并联合行政办公室、财务科核查公函开具与使用流程，有序排查“一函多餐”“一餐多报”或以虚假合作单位人员名义开具公函以及向下级单位、关联企业索要空白或虚假公函用于餐饮消费的行为。还要对医院职工食堂开支进行监督，避免发生违规配备高档食材、酒水现象，杜绝以公款宴请亲友，或借 “学术交流”“业务接待”等名义在食堂违规吃喝，严禁将外部接待费用转移至食堂列支。

医疗机构落实相关制度。通过建立患者举报、明察暗访等机制，查处接受医药代表、医疗器械供应商安排的宴请，或利用职权在企业内部食堂、私人会所吃喝并由供应商买单的行为，同时严禁收受私营企业主赠送的高档礼品、酒水。对监督督查、考核、基层义诊等活动中的接待行为，严加检查，重点核查是否存在接受下属科室、基层医疗机构超规格接待、要求下级支付个人餐饮费用，或向医药企业、合作单位转嫁公务用餐费用，以及在基层调研时不按规定缴纳伙食费的问题。并联合市场监管部门建立协同监管机制，着重对医院周边高档小区、写字楼、烟酒专卖店、茶楼、“农家乐”等隐蔽场进行排查，严厉打击违规吃喝行为。并排查套取财政资金或科研经费私设“小金库”购买烟酒用于吃喝，或以“办公用品”“会议费”等虚假名义报销餐费，以及借节日庆祝与民俗活动违规组织聚餐、酒后驾车滋事等问题。

财务审计强化整治效果。财务审计部门要加强对资金的监管，并通过规范流程、专项审查以及审计改革的方式，为纪检监督工作提供可靠的数据参照和整改保障。这需要财务部门强化资金管控，规范费用报销的流程，从提交公函、接待申请、费用明细和核查发票的全过程建立审核机制，从源头处截断违规吃喝不良风气。同时要求食堂提供精确细致的采购清单、消费台账，杜绝公款违规吃喝问题，并定期对医疗机构的财政资金、科研经费等使用情况进行核查，对烟酒类的大额支出和办公用品等可疑支出加强监督与核查管理，避免出现套用资金问题。此外，协同监督还需通过加强与公众的联系，引入社会监管力量，为此，可通过配备一站式投诉中心，及时对相关投诉进行核查。审计部门应当持续强化自身监督作用，不仅要对医院不同领域展开专项审计，还瑶推动审计工作由事后处理向事前预防、事中跟踪方向转变，不断降低了违规吃喝问题的发生率。

健全长效监管保障体系。医疗机构需要建立健全相关制度规范，将违规吃喝问题治理的具体要求纳入相关规章制度，明确违规行为、惩处标准及责任追究机制，使监管有章可循、有规可依。还要由纪检、财会和审计部门定期对违规吃喝问题展开专项检查，在医疗机构内形成常态化的监管模式，一旦发现违规问题，及时交由对应部门进行核查处理，形成系统性的监管体系。并将违规吃喝问题纳入医院绩效和相关考核指标，对整治不力或问题频发的部门与个人采取一定的惩罚措施，而对表现积极和整改效果良好的部门或人员给予奖励与表扬，确保长效监管保障体系能够高质量运行。

（新宁县人民医院李六中）

责编：戴鹏

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来源：湖南日报·新湖南客户端

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