此文刊载于2026年1月4日《湖南日报》03版​

湖南日报全媒体记者 李杰 卓萌 刘蓉

2023年1月中旬，王先波调任安乡县，任县委书记。

“为官一任，我想为安乡多做点实事。”上任后，王先波带领全县党员干部一点一滴聚合力、一心一意谋产业、一钉一铆办实事。

​

三年耕耘，换来一方新貌。安乡县荣膺“中国酱卤之乡”，城镇更新提质经验获全省推介，还捧回2024年度湖南省县域经济先进县等荣誉。

2025年12月，王先波被评为“全省担当作为优秀干部”。​

破除躺平的风气——

一年200多场谈心，焐热人心、鼓足干劲

一个家，只有把人心聚拢、把劲头鼓足，家才有精气神。这是王先波来安乡后的深切体会。

调任安乡县委书记后，督导惠农补贴问题整改、推动县域经济社会发展，两副重担同时压在王先波的肩头。更让他揪心的，是走访中感受到的沉闷气息：部分干部遇事“等靠要”，甘当“隐形人”，有的甚至把“不出错”当成最高追求。

要想破局，就要让想干事的人能挺直腰杆、甩开膀子。

在全县干部大会上，王先波的话说得实在：“‘躺平’风气不除，磨损的是能力，涣散的是人心，耽误的是安乡的未来。”

王先波（中）在了解菜薹产业发展情况。湖南日报全媒体记者 鲁融冰 摄​

2023年3月，安乡县启动“干部作风建设年”活动，出台“激励干部担当作为十五条”。但王先波清楚，文件是表面上的，作风转变终究要从“心”开始。

安乡县委办干部周浩，负责招商引资。“接到书记的谈话通知时，心里直打鼓，以为要挨批评。”没想到一进办公室，王先波先问起家长里短，等气氛轻松了才聊工作。“他像一位老大哥，听我讲难处、帮我理思路，给足了我干事的底气。”周浩回忆道。

从那以后，周浩全身心投入招商工作，一年多时间，安碳生物、欣贝莱、龙藏生物、茵智生物等8个项目落地安乡，有力推进安乡县合成生物制造产业的快速发展。“不再被推着走，而是自己想跑起来。”周浩说。

村集体负债高、环境差、人心不齐……安乡县大湖口镇安福村的状况，曾让村党总支书记曾召平感到迷茫。

“先波书记给我发短信，要到村里看一看……他的一席话，让人浑身是劲。”曾召平说，先波书记带领专家团队驻村调研，仔细论证，最终敲定发展葡萄种植产业。次年，安福村集体收入超100万元。

截至2023年底，王先波与全县200多名干部先后谈心谈话。变化悄然发生：等待观望的少了，主动干事的多了；怕担责任的少了，敢扛事儿的多了。3年来，县里评选出30名“担当作为优秀干部”，22名优秀村干部进入乡镇干部队伍，一批在产业发展、基层治理中干出实绩的干部被重用。

王先波的办公室，大门常开——只要他在，干部有事随时可以进来。“别光汇报，有困难，我们一块儿想办法。”他常说的这句话，成了干部们最坚实的依靠。

任安乡县委书记后连续3个春节，王先波都留在县委值班：“企业家回乡过年，是对接交流的好机会，我在这儿，他们随时能来聊聊。”即便去北京学习，他也见缝插针地联系客商，为安乡的特色产品找销路、拓市场。

破除产业的卡点——

安乡老味道，做成富民大产业

岁末年初，安乡酱卤产业园一片忙碌，王饺儿食品工业有限公司生产线开足马力，赶制订单产品。眼前的红火景象，让公司负责人肖昌武想起3年前那个特殊的春节。

那是王先波上任后的第三天，恰逢大年三十，他轻车简从来到略显冷清的王饺儿老厂房。“书记，怎么今天过来了？”肖昌武有些意外。王先波笑道：“来闻闻咱们安乡的经典味道。”

没想到，正月十二，王先波又来了：“肖总，你再跟我好好讲讲，安乡的酱卤，到底‘香’在哪儿，发展又‘卡’在哪儿？”

一连好几天，他追着肖昌武问，蹲在车间里看，摸清了底细：安乡“无卤不成席”，几乎家家有卤锅，户户藏秘方。但满城烟火气的背后，却是一个困于家庭作坊式发展、难成气候的产业。

安乡县城航拍。通讯员 摄​

安乡是洞庭湖边的农业大县，产业优势不强、工业基础薄弱。在发展产业道路上，王先波经过调研，决定致力把安乡老味道做成富民大产业。2023年3月，他牵头成立安乡县酱卤产业办公室，聚力攻坚。短短3个月，为安乡捧回了“中国酱卤之乡”的金字招牌。

夺牌只是起点。王先波力推建设酱卤特色产业园，筑巢引凤。产业链随之铺开：上游建标准化养殖基地，中游入驻龙头企业，下游拓展连锁门店与电商平台。曾经的街头小店“王饺儿”，如今省内外连锁门店达80多家。2025年，安乡酱卤产业集群入围湖南省中小企业特色产业集群培育名单。

酱卤产业的崛起，只是盘活“家底”的一步棋。王先波说：“我是从农村出来的，看到老百姓种地不能换来好收入，心里不是滋味。”他走访发现，传统水稻种植，农民每亩收益仅两三百元，当地种植大户肖均探索的“稻—菜”轮作模式，亩均收入接近2000元。

“好法子就得推广开，让更多农户受益。”王先波连续3年高规格组织召开菜薹产业发展大会，请来全国专家“把脉开方”，在全县集中连片推广菜薹种植。如今，安乡菜薹种植面积扩展至10万余亩，远销北上广深，成了农户的“致富菜”。

“一粒米、一条鱼、一蔸菜、一壶油、一条酱卤产业链”，这是王先波为安乡搭建的产业骨架。每一步，都深踩在乡村的泥土与资源上。即便是谋划合成生物制造产业，落点也是本地丰富的芦苇与秸秆原料。

“把家里的每样东西都用好、用足，让老百姓富起来”，成为王先波在安乡的工作追求。

破除百姓的心病——

让群众的烦心事说了有人听、有事能解决

冬日暖阳下，安乡县深柳镇深柳社区励志二巷的小花园里，居民章立平和几位老街坊一起晒太阳、聊家常。见王先波走近，大伙高兴地招呼：“王书记，又来我们这里转转呀……”

以前各家有围墙，到处乱搭乱建。污水流不出去，夏天尽是蚊虫。章立平感慨道：“现在空气好、环境好，真要谢谢王书记给我们办了件大实事。”

“工作是大家一起做的，是你们支持的结果。”王先波连忙摆手。

老人道：“我年纪虽大，但心里透亮：一个地方好不好，就看领头的。”

一旁的巷道长洪丕海接过话：“群众心里有杆秤。就这条老巷子，王书记前前后后来了不下三趟，听大伙‘倒苦水’，承诺把小巷改好。去年4月，老巷彻底变样。”

安乡地处洞庭湖腹地，历史上垸田纵横，百姓临水筑屋，形成了街巷幽深、屋舍比邻的居住格局。因年头久远，不少街巷出现排水不畅、路面坑洼等问题，成了居民们的“心病”。

“城镇提质涉及千家万户，老百姓都支持，干好了，民心慢慢就回来了。”安乡县套取惠民补贴问题发生后，群众对政府的信任度打了折扣，通过非正常渠道反映诉求的越来越多。经过大量走访，王先波把解决这些群众“急难愁盼”列为头等大事。

2023年7月，安乡启动城镇更新提质行动。两年多来，全县累计投入超2亿元，改造背街小巷112条、老旧小区79个，新增停车场50处，受益居民超过1.2万户。这一民生实事获得省政府通报表扬。

另一场蝶变发生在乡野。过去，安乡农村供水长期依赖41座小型水厂，水压不足、水量不稳、管网老化。王先波带着相关部门，走村入户反复勘察商讨20余次，定下方案推进农村供水县域统管。如今，新建的规模化水厂、8000多公里供水管网，将清冽的自来水送到了千家万户。

王先波有个习惯，闲暇时找一处街巷下车，一个人慢慢走、细细看，听听“老百姓的心里话”。“老百姓支持的事，再难也要干成；老百姓不情愿的事，坚决不干。”这句话成了他从政的铁律。

为了让“民声”更高效直达，他推动建立“民意直通车”机制，让网格员成为民情“前哨”；完善“逢四说事”等协商平台，让群众的烦心事有地方说，说了有人听、有事能解决。“民意直通车”运转以来，累计回应解决各类诉求700余件，全县政务热线受理量年均下降超20%。

【手记】

把百姓放在心上的担当者

卓萌

安乡县委书记王先波，让我们耳目一新。

一听要采访，他眼里亮起光：“这是宣传安乡的好机会！”谈起县里的产业与变迁，他滔滔不绝，数据、细节信手拈来。

他知道一亩水稻、菜薹能卖多少钱，叫得出每个热销新品种的名字，熟悉众多种植户、养殖户的家门，却唯独在谈起自己的付出时，轻描淡写，不愿多说。安乡干部队伍精神提振，菜薹发展到10万多亩、畅销北上广深，酱卤从小作坊走向亿元产业，背街小巷改造获省政府通报表扬——这背后，频频出现王先波的身影。他不讲述自己，但他的故事早已深植于土地，写在百姓日渐舒展的笑纹里。

王先波身上有一种独特的淡然。他说：“我们距离强县还有很长的路要走。”举重若轻的背后，是把心贴紧了群众，却把自己看得很轻。

“不负组织，不负群众，不负自己的良心。”这是王先波对自己的要求。为官一任，造福一方——他的为民情怀，不诉诸言辞，而是写进产业兴旺的蓝图里，刻在街巷焕新的容颜中，最终化为老百姓安稳幸福的日常。

责编：颜青

一审：谭思敏

二审：彭彭

三审：苏莉

来源：湖南日报·新湖南客户端

版权作品，未经授权严禁转载。湖湘情怀，党媒立场，登录华声在线官网www.voc.com.cn或“新湖南”客户端，领先一步获取权威资讯。转载须注明来源、原标题、著作者名，不得变更核心内容。