刊载于《湖南日报》2026年1月4日04版​

融城潮起处 先锋再启航

——长沙市天心区先锋街道2025年经济社会高质量发展侧记

张福芳 肖 霄 傅啸艳

冬日的长沙南部融城片区，建设动能澎湃，在长郡中学新校区建设工地上，穿梭的车辆和热闹的建设场景描绘着发展轮廓；

南城社区“爱晚”老年学校里，银发学员们的歌声婉转悠扬；

悦心美寓人才公寓内，年轻白领正规划着新一年的创业蓝图……

这幅冷暖交织、动静相宜的画面，正是长沙市天心区先锋街道经济社会高质量发展的生动切片。

2025年，先锋街道立足融城核心区位，以“融锋光·耀南城”行动为总抓手，践行“党建聚力·和美星城”发展要求，一幅宜居宜业宜创的“先锋图景”在南城大地徐徐铺展。

从“政府独唱”到“社会合唱”

多元共治激活基层治理新动能

如何破解基层治理“最后一米”难题,让党组织力量真正融入居民日常，这是先锋街道始终探索的核心命题。

从2024年“一支部一实事”到2025年“一主一特”，先锋街道党组织书记项目持续升级，探索出一条组织有力、治理有效、服务有温度、邻里有爱的小区党建新路径。

先锋街道“大小书桌”社群暑期夏令营，缓解儿童看护难问题。(尚双塘社区供图)

小区物业费、停车费等矛盾纠纷时有发生，怎么办？先锋街道嘉和社区美的梧桐庄园小区给出“最优解”。小区党支部组织业委会、物业多次召开协商议事会，最终实现物业费“两连降”，从最初的每平方米3.28元，逐步下调至2.48元。之后开展了出入口人行道拓宽改造和围墙加固工程，小区投诉率下降73%，物业费缴纳率提升20%。

数据一升一降的背后，正是先锋街道在党建引领下，通过多元共治破解基层治理难题的成功实践。

2025年，街道开展共25个“一主一特”党组织书记项目，社区党委充分发挥“主轴”作用，各小区党支部结合实际推出特色服务项目，打造党建服务的特色名片。

基层治理的温度，藏进了“一老一小”的笑脸——

呵护“一小”，“你我的社群+”品牌持续发力。嘉和社区“育见”社群推出“心美育”公益课堂，守护青少年心理健康；尚双塘社区“大小书桌”社群通过亲子活动，构建“大手拉小手”家庭陪伴模式；新宇社区“山水阅读社”社群在读书分享会上，青少年们热烈讨论经典名著。

服务“一老”，“文化养老”绘就新场景。南城社区“爱晚”老年学校开设声乐、舞蹈、书法等专业课程，成为老人们的“精神充电站”；新宇社区“新连心”敬老助老志愿服务队将多项便民服务送到家门口……

议事常态化，精准打通“堵点”。街道健全党组织主导的小区议事协商机制，依托天心区“有事好商量”平台，畅通建议征集、上传下达、纠纷调解渠道。建立“固定活动日”制度：每月5日街道开展“逢五议事”、5到15日各社区进行“敲门行动”、25日在各小区开展“便民服务日”活动，让居民切实感受到“议事就在身边，服务就在眼前”。2025年解决居民急难愁盼问题201项，2025年7月以来“逢五议事”破解棘手难题14件。

统战融入，更添共建力量。天心区委统战部会同街道党工委邀请各民主党派区工委、区工商联、区知联会等共建单位认领并实施11个“同心惠民·实事共建”项目，2025年开展各类服务活动100场以上，惠及社区居民2万余人。

正如街道党工委书记宋威所说：“我们实现从‘单一管理’到‘多元治理’、从‘被动服务’到‘主动作为’的深刻转变，治理效能在协同中不断提升。”

从“沉睡资产”到“活力经济带”

动能转换夯实高质量发展根基

如果说基层治理是民生温度的保障，那么产业升级就是发展力度的支撑。

“谁能想到，这片曾经闲置的楼宇如今已入驻上百家优质企业，整体出售率达90%以上。其中一栋自持出租，20多家企业入驻办公。”天经国际智能产业园招商负责人周娟说。

位于天心区先锋街道的天经国际智能产业园。范远志 摄

天经国际位于先锋街道中海环宇城东侧，曾因历史遗留问题几度濒临破产。天心经开区、先锋街道从项目招商、产业帮扶等进行全方位服务，天经国际逐步转型升级为综合服务型园区。奥谱天成（湖南）信息科技有限公司一口气租下天经国际7栋的5个楼层，打造全球总部研发基地，2025年产值有望突破1.5亿元。

天经国际的“逆袭故事”，正是天心经开区、先锋街道优化营商环境、激活发展动能的生动写照。

2025年，先锋街道将盘活闲置资产作为经济发展的突破口，让辖区的“沉睡资产”变身“活力经济带”。通过链接线上资源、带企业负责人实地考察等，新增入驻企业562家，为辖区经济注入活力。

营商环境的优化让企业发展更有信心。街道领导班子带队2025年走访企业千余次，解决问题百余个。为帮助辖区软信龙头企业美联通改善周边环境，特意打造一片微公园，联系市监、税务等部门一对一服务，获得企业高度肯定。

硬件升级与服务优化双轮驱动，让产业发展蹄疾步稳。

先锋街道作为长沙奥体片区首开区，2025年辖区新增长郡中学（新校区高中）、多条配套路网及一处安置小区，均已在启动建设中，投资额超20亿。2025年7月26日，作为南部融城交通路网关键节点的道路，观音港路（大托路-新锋路）项目集体土地征拆，仅用6天就完成预签约清零，建成后将与奥体大道构成主干道网络，为长株潭“半小时交通圈”提供有力支撑。

全街经济发展稳中有进、质效双升。长沙市国控贸易有限公司依托批发贸易，营业收入总额超20亿；商务楼宇鑫悦汇通过四星级楼宇评定，税收过亿，入驻人力资源企业60余家……

一系列举措推动经济指标稳步攀升，2025年，先锋街道新增19家规上企业，总量突破100家，居天心区第二；国家级高新技术企业新增24家，现存70余家，居全区第一。

从“流量入口”到“留量港湾”

青年友好铸就城市发展新名片

2025年12月15日，湖南省委常委会会议审议了《关于建设年轻人友好省份的实施意见》，该意见主要目标是把建设年轻人友好省份作为湖南“十五五”时期经济社会发展重点。

位于先锋街道辖区的港子河公园。范远志 摄

如何让人才“引得进、留得住、用得好”，先锋街道也给出了自己的答案。

2025年9月的长沙市青年人才创业就业安居政策推介活动上，首批入住青年人才公寓“悦心美寓（悦居新苑站）”的人才代表，拿到了开启新生活的公寓钥匙。

悦心美寓位于先锋街道新悦路，是天心区首批千套人才公寓梦想起航工作计划的首开项目。不仅提供住房，还规划了300平方米的共享活动空间，设计的目的非常明确：将一个个孤立的“租客”，连接成一个充满活力的青年社群，打造让人心安的“家”。

安居更要乐业，产业平台是人才集聚的强磁场。先锋街道是拥抱长株潭一体化的排头兵，国家级人力资源产业园、大数据交易所等国家、省市级重大平台落户于此。“志合者”创新实践先锋基地应运而生，集创新人才汇聚、科技成果转化、优质项目引进于一体。

“志合者”基地在嘉和社区鑫远和城小区、美的梧桐庄园小区分设活动阵地。组建了由省人大代表牵头，市区人大代表和政协委员、高校、重点企业以及“天心红”人才为主体的“才耀先锋 智汇未来”服务联盟，为人才创新实践丰富更多场景，营造“近悦远来”发展氛围，全力构建青年友好型街道。

宜居环境的打造让青年愿意停留。街道紧扣“精致精美、人见人爱、宜居宜业”的公园式街道建设目标，将2处闲置荒地改造为口袋公园，昔日“烦心荒地”变身“欢心乐园”。在违规菜地清理、违章搭建拆除等十大行动中，街道累计拆除违建5000平方米，新增绿化面积6000平方米。

“先锋商圈”的亲清底色持续擦亮。2025年街道商会换届，选举产生以青年企业家为主的新一届班子，举办“同心筑梦‘十五五’，聚力乐动先锋商圈”趣味运动会等丰富多样的文体活动，为企业搭建交流平台。

针对长株潭商圈商业综合体集聚的特点，街道依托工会驿站（环宇城站），招募一批快递员、外卖员等为主体的“基层治理合伙人”，推动新就业群体深度融入基层治理。“不仅有工作机会，还有丰富的文化活动，在这里工作生活很惬意。”外卖骑手小王说。

融城潮起处，先锋再启航。

随着长沙南部融城片区建设的加速推进，先锋街道奋力奔跑——以更优的党建引领激活治理效能，以更精的产业布局释放发展动能，以更暖的民生服务凝聚人才力量，“融锋光·耀南城”的底色必将愈发鲜亮。

作者：张福芳 肖 霄 傅啸艳

责编：李玉梅

一审：李玉梅

二审：王晗

三审：刘永涛

来源：湖南日报

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