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湖南日报·新湖南客户端记者 黄琼 李杰 摄影 马曼雅

2019年，常德启动垃圾分类工作。近日，记者深入常德武陵区柳城印象、金和嘉苑等多个小区，探访柳叶湖旅游度假区七里桥街道戴家岗社区的垃圾中转站与武陵区紫桥社区垃圾中转站，采访市民、环卫工人及管理部门，看看这项工作开展以来，成效几何？

居民“怕麻烦”“不会分”

傍晚，记者走进常德市武陵区柳城印象小区，探访该小区垃圾分类情况。

小区不大，入门左侧一处角落，摆放着6个未见标识的绿色垃圾桶，塑料、废纸、饮料瓶、厨余垃圾等各式垃圾丢弃于此，紧邻垃圾桶右侧的，是一台智能回收设备。

​智能回收设备

站在智能回收设备前，记者尝试操作，恰巧遇到居民陈师傅提着一袋溜冰鞋前来丢弃。

“第一次投放，还不知道怎么操作。”在一热心邻居帮助下，陈师傅很快操作成功，设备自动完成识别与称重，陈师傅账户获得1725积分。据了解，回收垃圾获取的积分，可通过指定平台兑换生活用品或直接提现。

​柳城印象小区垃圾桶内堆满居民随意扔的各式生活垃圾​

第二日8时30分，记者再次来到该小区，6个垃圾桶内的垃圾几近溢出，一个小时内，陆续有居民将各种垃圾随意放入绿色垃圾桶，包括一些可回收物，未见任何分类。在现场，记者几乎未见居民把垃圾放进智能回收设备。

记者随即询问一位前来扔垃圾的女子，一旁有智能投放设备，为何不放进该设备内？“不知道怎么分类，很麻烦，垃圾打包后放入这些开放式垃圾桶方便很多，省事！”女子说完便匆匆离去。

期间，不时有居民在垃圾桶内捡走一些矿泉水瓶、纸盒等。

9时30分左右，垃圾清运车进入小区，不一会儿工作人员便将一旁的垃圾一股脑儿倒入垃圾清运车内，走近清运车，记者看到车内未设置垃圾分装区域，垃圾桶内混杂在一起的垃圾，在清运车内再次被混为一团。

“接下来还要去几个小区收垃圾，最后装到皇木关一处垃圾中转中心进行中转。”说罢，该工作人员指着智能回收设备告诉记者，那边的可回收垃圾不由他们处理。

武陵区金和嘉苑小区二期，缺少有害垃圾及厨余垃圾专用桶

当天，记者深入常德大小社区，鲜少再见到智能回收设备，更多小区连垃圾桶的颜色都未做区分，但大一点的小区，每个楼栋入口处均放置了多个垃圾桶，在显眼位置缺少关于垃圾分类知识的宣传与引导。

中端收运“一锅烩”

记者又接连走访了位于柳叶湖旅游度假区七里桥街道戴家岗社区的垃圾中转站与武陵区紫桥社区垃圾中转站。

戴家岗社区垃圾中转站，现场散发着浓浓臭味。记者看到中转站仅负责压缩垃圾，也没有分类。大量散落的厨余垃圾及各式塑料袋等杂糅在一起，在这里被压缩后经专业公司运到可处理的场地。

​戴家岗社区垃圾中转站被压缩的垃圾

该中转站工作人员罗大姐说，中转站只收生活垃圾，一车可以装6至7吨，2天大概会中转3车。“这里也没有分类，看到塑料瓶我们还可以捡出来，其他没得办法。”罗大姐说。

三轮车上的垃圾正在倒入中转站​

此时，一位大爷开着三轮车缓缓而来，三轮车上的垃圾同样径直倒入中转站。“街道虽然讲过要搞分类，但老百姓做不到分类，我也做不到。”戴大爷告诉记者。

武陵区紫桥社区内一处垃圾中转站，周边聚集不少餐饮店。中转站规模较大，翻阅该中转站日产日清台账，上面记录每日大概有3趟垃圾转运。面对记者追问垃圾分类情况，值班人员未做过多回答。

意识与机制的“双缺失”

“前几年喊得很多，也发了宣传册给我们，但分类太复杂，不方便操作。”金和嘉苑小区二期业主吴女士说，希望政府推出可操作性流程。

记者调查发现，“嫌麻烦”“不会分”心理普遍存在，长期形成的混投习惯难以在短期内扭转。尤其缺乏持续、深入社区的常态化宣教，导致政策认知停留在表面。

虽然个别小区安装有智能设备，但操作存在一定门槛，对老年人等群体不够友好。

中端收运环节，体系与执行存在“两张皮”。分类收运体系尚未真正建立。当前配备的收运车辆、中转设施仍为混合垃圾处理设计，作业人员依然沿用传统混装混运模式，客观上不具备分类处置的条件。

尽管政策层面强调分类收运，却缺乏对分类收运质量的有效监管和刚性约束，一线环卫工人缺乏执行分类的内在动力和能力。

“大家都很迷茫，做得成功的地方花费了不少资金，我们只能边走边看。”常德市城管局相关负责人介绍，垃圾分类最重要的步骤就是要把可回收物与有害垃圾分出来，目前可回收物通过拾荒者回收，有害垃圾较少，比较难处理的是厨余垃圾及其他垃圾，但目前城市没有专门建立垃圾处理生产线。

垃圾分类涉及千家万户、众多部门，链条长、环节多，成功推行需要政府、企业、社区、居民形成高效协同，考验一座城市的精细化管理能力。

记者建议常德需从强化居民指导、建立分类收运体系、加快末端设施建设、完善监督机制等多方面协同推进，避免垃圾分类沦为“纸上分类”。

责编：黄琼

一审：黄琼

二审：鲁融冰

三审：廖声田

来源：湖南日报·新湖南客户端

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