郴州颁发首本采矿权不动产权证书

2026-01-02 10:31:37

2025年12月31日，郴州市自然资源和规划局向郴州凯富贸易有限责任公司颁发了全市首本采矿权不动产权证书，标志着新《矿产资源法》确立的“权证分离”制度在郴州落地，实现了矿业权管理从“审批登记”到“物权登记”的转变。

长期以来，我国矿业权管理实行“一证载两权”制度，采矿许可证兼具物权证书和行政许可证书双重属性，这种模式存在权属边界模糊、企业权益保障不足等问题。2025年7月1日，新修订的《中华人民共和国矿产资源法》正式施行，从法律层面明确将采矿权不动产权证书作为物权凭证，界定矿业权的财产属性与归属，支持抵押、转让等市场化运作；采矿许可证则作为行政许可凭证，用于规范矿产资源勘查开采活动。这实现了“物权保护”与“行政监管”的分离，有助于构建更加规范、高效的矿业营商环境。

市自然资源和规划局积极落实改革要求，完成了湖南自然资源智慧平台在市级的系统搭建与审批流程配置，印发了《关于进一步明确矿业权登记勘查开采许可审批管理改革有关事项的通知（试行）》，实现了市级权限采矿权登记许可事项的网上申请、在线受理和并联审查。

郴州凯富贸易有限责任公司所属的石山岭建筑石料用灰岩矿，是全市首个按照“权证分离”与“一体化并联审批”改革要求完成登记许可审批的市级权限采矿权。该公司总经理徐文政表示：“新平台的落地与‘首证’的颁发，为我们企业发展吃下了‘定心丸’，更坚定了我们扎根郴州、深耕矿业的信心。”

市自然资源和规划局有关负责人表示，将以此次改革为契机，持续深化矿业权登记制度改革，优化审批流程、提升服务效能，强化日常监管，支持矿业绿色转型，推动郴州由矿业大市向矿业强市迈进。（肖佩珊）

责编：梁可庭

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