撰稿丨谭利炳 张雨薇 邓华夫

“十四五”的五年，是时间的刻度，更是发展的标尺。对于神农文化浸润的安仁县而言，这五年是锚定方向、砥砺奋进的五年，是夯基垒台、积厚成势的五年，更是破局突围、精彩蝶变的五年。

面对复杂多变的外部环境与艰巨繁重的改革发展任务，安仁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻省委、市委重要部署，紧紧围绕“神农药都、农业强县、制造新区、仁者安仁”发展定位，奋力描绘高质量发展新画卷，交出了一份成色足、底色亮、令人振奋的“十四五”答卷。

产业筑基，“三大支柱”挺起县域脊梁

高质量发展的根基在产业。五年来，安仁立足资源禀赋和基础条件，全力构建特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。

“神农药都”金字招牌愈发闪亮。深入实施“1+3+N”道地药材发展战略，创新推广林下套种、药粮轮作模式，中药材规模化种植基地达176家，种植面积近30万亩。奎源、湘众等药企蓬勃发展，从种植、加工到药膳、研学、康养的中医药全产业链不断完善，“安仁赶分社”等品牌活动影响力持续扩大，中医药产业呈现出集群发展、融合发展的强劲势头。

“农业强县”根基更加稳固。坚决扛牢粮食安全重任，粮食播种面积稳定在67万亩以上，建设高标准农田超23万亩，水稻耕种收综合机械化率达89.94%。生平米业、鑫亮粮油入选全国农业企业500强，农产品精深加工占比大幅提升至81%。“安仁农机”智慧服务模式走向全国，粮油类农业社会化服务率超97%，现代农业的“筋骨”越来越强。

“制造新区”动能加速集聚。这是安仁变化最为显著的领域。五年间，园区企业从54家激增至229家，规模工业企业翻倍增长，工业税收稳居全县第一税源。安仁三一、亿等新能源、荣耀鞋业等企业茁壮成长，智能制造、电子信息、鞋机鞋业等主导产业格局成形。创新推行“安薪保”等产品服务，惠企稳工，园区“五包”服务与“十降”措施有效降低企业成本，全省园区考核排名大幅跃升，成为全省进步最快的园区之一。2025年，全县首家国家专精特新“小巨人”企业诞生，标志着产业创新迈上新台阶。

动能澎湃，改革开放激活一池春水

发展出题目，改革做文章。安仁以改革破障碍，以开放拓空间，发展的内生动力与外部活力竞相迸发。

项目建设实现历史性突破。茶常高速（安仁支线）建成通车，安仁昂首迈入“高速时代”，制约多年的交通短板得以补齐。茶安水库扩容移民工程圆满收官，大金山片区成功盘活为新兴产业高地，一批多年想办而未办成的大事难事成为现实。

营商环境成为核心竞争力。持续推进“放管服”改革，扎实开展市场准入效能评估试点，破除市场准入壁垒，“高效办成一件事”成为常态。“政银企”对接更加顺畅，“送解优”活动常态化开展，企业问题办结率达95%以上。安仁县及产业开发区双双获评全省营商环境评价表现优秀地区（园区），优质的“软环境”正持续转化为发展的“硬实力”。

开放合作打开新局面。主动融入区域发展，招商引资累计签约项目309个，总投资超1450亿元。外贸实绩企业由2家增至10余家，进出口额成倍增长。安资乐高速等重大交通项目纳入省级规划，对外开放的通道越来越宽。

城乡蝶变，“仁者安仁”绽放时代新颜

发展的最终目的是造福人民。安仁坚持城乡融合、共建共享，让“仁者安仁”的幸福底色更加醇厚。

城乡面貌焕然一新。城市更新行动让老旧小区展新颜，一批“断头路”被打通，新增停车位1.9万余个，管道天然气惠及万余家庭。乡村建设扎实推进，农村生活垃圾集中处理率达97%以上、卫生厕所普及率达98%以上，所有建制村通公交，快递服务全覆盖，4座乡镇污水处理厂建成投用，一幅宜居宜业和美乡村画卷徐徐铺展。

民生福祉持续加码。坚持民生支出占比保持75%以上。就业是最大的民生，创新打造就业帮扶车间118家，帮助5000余人“家门口”就业，相关经验获评全国典型案例。教育事业优质均衡发展，新增城区学位5020个，“中国童话合唱县”品牌声名远播。医疗水平不断提升，县域医共体改革深化，智慧医疗走进乡村。居家养老服务中心、托育服务体系加快建设，“一老一小”服务更有温度。创新“五重保障”医保体系，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

治理效能显著提升。探索“四会治村”“驾照式积分制”等基层治理新模式，矛盾前期化解率达93%。平安安仁、法治安仁建设成果丰硕，连续13年保持全省平安县、连续15年获评全市平安建设先进县，群众安全感充盈。政府债务风险稳步化解，历史遗留问题楼盘得到有效处置，社会大局和谐稳定。

回眸“十四五”，安仁以奔跑的姿态，完成了综合实力从“跟跑”到“并跑”乃至部分“领跑”的精彩跨越。展望新征程，这座充满生机与活力的县城，正将“十四五”收官作为新的起跑线，在“三高四新”美好蓝图的指引下，向着更加辉煌的“十五五”奋力奔跑，继续书写新时代“仁者安仁”新篇章。

责编：梁可庭

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