原载于2025年12月31日《湖南日报》18版​

相约大美新邵，共游资江码头。（本版图片除署名外均由新邵县委宣传部提供）

新邵白水洞风景名胜区。

6月26日，广信科技正式登陆北交所，成功实现新邵上市企业“零”的突破。

近日，新邵县荣获生态环境部授予的“生态文明建设示范区”称号。

国家级专精特新“小巨人”企业——湖南凯通电子生产车间。张兴莎 摄

湖南日报全媒体记者 戴 鹏 通讯员 岳 赟 肖斌辉

晨光初破，资江蒸腾的薄雾下，新邵县的产业脉动已然苏醒。

雀塘循环经济产业园内，满载废旧物资的货车鱼贯而入，一场“变废为宝”的绿色奇迹正在流水线上演；不远处的湘商产业园，精密车间的机械臂在静默中雕刻未来，一枚枚精致小巧的热敏打印机芯片即将嵌入全球智能终端的核心；远山竹海深处，千年南竹在现代化加工中脱胎换骨，化为精致家具与生态产品，散发着东方造物的清香……

这不仅是生产场景的切换，更是一个县域发展逻辑的深刻重构。新邵县锚定“三高四新”美好蓝图，构建起循环经济与装备制造“做特做强”、现代农业与文旅康养“做好做优”的“2×2”现代化产业体系，以科技创新为刃，劈开传统发展路径的桎梏，在高质量发展的赛道上，跑出了向“新”而行、向“质”攀登的加速度。

“十四五”期间，新邵县地区生产总值成功迈上200亿元并向250亿元跨越，多项核心经济指标增速领跑邵阳全市。这背后，是循环经济从“垃圾围城”到“绿色引擎”的涅槃，是装备制造从“基础加工”向“高端智造”的跃迁，是传统山水在生态价值转化中焕发的蓬勃新生机。

今天的新邵，正以一场系统性的产业升级，书写着中国式现代化县域实践的生动篇章。

“垃圾小镇”的绿色逆袭 循环经济点亮产业新路

“十年前，这里是废品堆积如山、污水横流的‘垃圾集散地’。”站在新邵县雀塘循环经济产业园宽敞的主干道上，原雀塘社区主任钟家平指着鳞次栉比的标准化厂房说，当时小作坊散乱分布，污染重、效益低，根本谈不上像样的发展。

谁能想到，曾是全省闻名的“废品小镇”，转变始于一场“壮士断腕”的产业重塑。

面对传统粗放发展的瓶颈，新邵县委、县政府紧扣绿色发展理念，响应国家循环经济战略，关停散乱污企业，走“特色化、专业化、集约化、绿色化”发展之路，将雀塘循环经济产业园打造成县域经济转型的“主战场”。

“循环经济不是简单收破烂，而是要做出技术含量、产业规模和环保效益，让废旧资源真正变废为宝。”新邵县委相关负责人的话，道出了产业转型的核心思路。

围绕废旧金属、废旧塑料橡胶、废旧电子电器、报废机动车回收利用等4条优势产业链，新邵县重点培育链主企业，推动产业链延链补链强链。鸿腾铝业的生产车间，废旧铝材经过重熔、精炼、铸造，一次成型为合格的铝挤压棒材。由于订单供不应求，企业扩建了3万平方米标准化厂房和年产5万吨的生产线。

“我们从废料中提取价值，不仅节约资源，更创造了效益。”鸿腾铝业负责人安枭说，公司产品已覆盖全国20多个省份，供不应求。

如今的雀塘循环经济产业园，标准化厂房林立，道路宽敞整洁，绿化景观错落有致，已列入国家循环经济标准化试点项目，铜铝资源循环综合利用产业集群被确定为全省中小企业特色产业集群，一跃成为湘西南循环经济产业集聚地。

如今，雀塘循环经济产业园已吸引45家企业入驻，形成从回收、分拣到深加工的完整产业链，每年消化超百万吨废旧物资，相当于节约近千万吨原生矿产资源。

这场从“垃圾围镇”到“绿色引擎”的逆袭，不仅破解了资源环境的“紧箍咒”，更让循环经济成为新邵高质量发展的“绿色增长极”。这正是湖南县域循环经济转型的生动写照，以绿色转型书写了产业升级的新篇章。

从“制造”到“智造” 装备产业攀向价值链高端

与雀塘产业园的机器轰鸣不同，新邵县湘商产业园内凯通电子的生产车间格外“安静”。印刷、烧成、蚀刻、调阻、COB封装……数十种特殊材料历经30多道精密工序，最终凝结成一枚枚仅指甲盖大小的热敏打印片。

这些打印片广泛应用于医疗、物流、商业打印等领域。“别小看这小小的打印片，里面有十几层结构，每层厚度不到头发丝的十分之一。”凯通电子负责人王共海说，这些产品对工艺稳定性要求极高，技术门槛一点都不低。

这样的“智造”场景，在新邵县遍地开花。近年来，新邵县以雀塘循环经济产业园、资江两岸先进制造产业园为载体，抢抓数字产业、装备制造发展机遇，推动机械制造补链、电子信息延链、高端装备优链，形成特色产业集群。

这如同湖南全省装备产业转型升级的生动注脚，让本地装备产业从“传统制造”向“高端智造”稳步攀升。

广信科技的生产线上，超高压绝缘纸板正在成型，这些产品广泛应用于国家电网、高铁等重大工程。作为新邵县首家上市企业，广信科技的成长离不开当地政府的鼎力支持。

“上市过程中，县里成立工作专班，帮我们协调土地、资金等关键问题，还争取到了政府专项债资金。”广信科技负责人魏雅琴感慨地说，这种“保姆式”服务，让他们能心无旁骛搞创新、闯市场。

政策赋能与企业创新双向发力，让新邵装备产业跑出加速度。

目前，新邵经济开发区获评省级产业高质量发展园区、绿色园区，全县高新技术企业达53家，国家级专精特新“小巨人”企业5家，省级专精特新中小企业29家；8家企业跻身全省上市后备资源库。

从“制造”到“智造”的跨越，让新邵装备产业在价值链上游站稳脚跟，成为县域经济高质量发展的“硬核支撑”，更呼应着湖南打造国家重要先进制造业高地的坚定步伐。

山水之间的“生态变现” 传统产业焕发新生机

冬日的新邵县潭府乡陂丁村，万亩竹海随风起伏，绿浪翻滚。四杰竹业的生产车间里，一根根南竹经精细加工，变身工艺筷、竹地板、竹家具等30多种产品，身价实现十几倍提升。

“过去只会做简单的竹坯，价格低、销路窄，守着绿水青山却富不起来，满心焦虑。”四杰竹业总经理石红叶说，通过深加工和“以竹代塑”“以竹代钢”转型，一根竹子能延伸出多条产业链，真正把竹海变成了“绿色富矿”。

新邵县拥有南竹种植面积32万亩，过去长期处于“原料输出”的初级阶段。近年来，新邵县紧扣绿色发展政策导向，大力发展特色竹业，积极推动竹木复合材料产业向高端化、智能化、绿色化转型升级，有效促进产业链协同与区域经济高质量发展。

今年9月，湖南东顺新材料科技有限公司竹木复合材料生产基地项目举行点火试产仪式，该项目将充分发挥县域南竹资源优势，带动上游竹林采伐、初加工等20余家企业协同发展，创造就业岗位2000余个，显著助力林区群众就业与乡村产业振兴。新邵县计划将竹产业覆盖10个乡镇，让其成为带动农民增收的特色产业。这一转型路径，与湖南全省推动传统产业生态化、融合化发展的思路同频共振，让绿水青山持续转化为金山银山。

深山之中，新邵县的中药材产业也在悄然崛起。在南陌生物的中药材种植基地，连片的玉竹翠绿欲滴，罗汉果、百合等长势喜人。这些中药材经精深加工“变身”高附加值产品，有机花草茶、植物提取物远销海外，传统产业“靠绿吃绿”，更“以新兴绿”。

“县里定期邀请省级专家指导培训，还帮我们成立中药材产业协会。”基地负责人刘峙鑫介绍说，种植技术、产品销路等难题均得到妥善解决。

全县中药材种植面积一路飙升，目前已达到10.8万亩，成为当地农业经济的重要支柱。其中玉竹种植面积3万余亩，百合、瓜蒌、金银花等分别达2000亩以上。

依托丰富的生态资源和特色产业，新邵县更推动中医药与康养旅游深度融合。

新邵县文化旅游广电体育局负责人介绍：“我们挖掘‘龙山医药文化’和‘孙氏正骨术’两大国家级非遗代表性项目，以国家4A级景区白水洞为龙头，优化了中医药康养、乡村休闲、红色旅游等精品线路。”

严塘镇白水洞村，村民刘大菊开办的农家乐天天客满。“游客来这儿能游峡谷、走鸟道、赏竹海，还能体验中医理疗。”刘大菊笑着说，临走时都会带上村里的莲子、腊肉，旅游让山里人真正吃上了“生态饭”。

近年来，新邵县先后获评“中国健康旅游名县”“湖南省全域旅游示范区”“国家生态文明建设示范区”等荣誉称号。2024年，新邵县接待国内旅游者416.93万人次,实现旅游综合收入42.38亿元。从“卖原料”到“卖产品”“卖体验”，新邵县的传统产业在生态化、融合化转型中焕发新生机，成为县域经济高质量发展的“富民引擎”。

“创新雨林”的培育之道 厚植沃土催生新质生产力

走进位于新邵县经济开发区湘商产业园的科瑞生物研发中心，科研人员正在调试植物源胆固醇提取设备。这项全球首创的技术，颠覆了以动物内脏或羊毛脂为原料的传统工艺，产品广泛应用于高端美妆及mRNA疫苗领域，市场前景广阔。

“政策有温度，帮扶有力度，创新有人才，我们搞研发的劲头十足。”科瑞生物常务副总经理龙能吟介绍。如今，公司产品已远销欧美、南亚7个国家和地区，在日本、欧盟等5国拥有专利授权，知识产权成果转化率达38.32%。

科瑞生物的快速崛起，正因新邵县精心培育了“人才+科技+资本”的“创新雨林”。如同湖南全省构建协同驱动创新生态的县域实践，新邵县把科技创新作为培育新质生产力的核心抓手，系统推进创新生态建设。

新邵县还以奖励、补助、贴息等方式支持企业科技创新；设立科技创新奖，对高新技术企业、制造业单项冠军等予以重奖；实施创新人才强基行动，支持企业培养各类研发人才1035名。

针对科技企业融资难问题，新邵县强化政银企对接，创新推出“知识价值信用贷”等金融产品。这与湖南省工业和信息化厅联合金融机构推出的惠企金融产品异曲同工，为科技型企业纾困解难。

2024年，新邵全县276家科技型企业获得1.52亿元“知识价值信用贷”，有效缓解了企业创新发展的资金压力。

与此同时，新邵县搭建潇湘科技要素大市场新邵工作站，集聚300多家专业服务机构，链接39家高校院所及300多位专家，为企业提供技术对接、成果转化等全方位服务。这恰似湖南“双进双转”校企合作机制的县域延伸，打通了创新与应用的壁垒。

“我们坚持‘栽树工程’，不追求短期效应。而是系统构建创新生态，让企业像雨林中的植物一样自然生长、相互滋养。”新邵县人民政府相关负责人说，截至目前，工作站已培育高新技术企业30家，促进知识产权申请200多项，帮助企业争取各类资金1400余万元。

创新生态的持续优化，让新邵县创新成果不断涌现。“植物胆固醇提取技术”“大功率电磁焙烧技术”为全球首创；超厚绝缘纤维板材、无胶粘绝缘纸螺杆等技术填补国际空白。2024年，全县高新技术产业增加值达31.7亿元，同比增长35.6%；2024年技术合同交易成交额增长3.5%，新质生产力已成为驱动县域高质量发展的“核心引擎”。

“双向奔赴”的产城融合 一座县城的升维之路

傍晚时分，新邵县白水洞景区外的特色街区灯火初上。游客们品尝着当地美食、选购非遗产品，欢声笑语不断；不远处的岳坪峰国家森林公园，康养度假区建设热火朝天；县城的资江风光带串联起资江码头、文化广场、体育中心、商业街区，市民们悠闲散步、健身娱乐。

一幅“产业兴、城市美、百姓乐”的画卷徐徐展开。“产城融合不是简单地把工厂和房子放在一起，而是要以产促城、以城兴产。”新邵县委相关负责人阐述了对产城融合的深刻理解，要让产业有温度、城市有活力、幸福有质感。

近年来，新邵县以“2×2”现代化产业体系为核心，推动产业园区与城市功能同步提升，实现生产、生活、生态“三生融合”，走出了一条具有县域特色的产城融合发展之路。

雀塘循环经济产业园内，产业发展与特色小镇建设同步规划。学校、医院、超市等配套设施逐步完善，让园区职工实现“工作在园区、生活在城镇”；严塘镇里，白水洞景区带动周边乡村发展民宿、餐饮、文创产业，形成“景村一体”发展格局，村民在家门口就能就业增收；湘商产业园中，除标准化厂房外，食堂、超市、文体设施一应俱全，让员工“下了班走路就能回家，生活方便又舒心”。

“完善的配套设施让员工更有归属感，也让我们更容易留住人才。”新邵经济开发区负责人说，产城融合的“双向奔赴”，吸引了越来越多的人才和企业落户。2024年，新邵县新引进产业项目19个，其中亿元以上项目12个。

2024年4月，新邵县召开人才大会，迭代升级21条人才政策，聘请6名院士专家担任“引才大使”，现场签约激光智能装备制造等11个项目。“过去总觉得小县城难留人。”新邵县委组织部相关负责人说，现在发现只要产业有前景、城市有品质、服务有温度，人才自然愿意来、留得住。

从单一产业发展到多元融合共进，从园区建设到全域品质提升，新邵县以产城融合为纽带，让产业发展更有支撑、城市生活更有质感、百姓增收更有保障。2024年，城乡居民人均可支配收入分别增长5%左右，民生福祉在高质量发展中持续改善。

资江水暖，龙山青翠。当下新邵，工厂车间里智能设备高效运转，青山竹海中特色产业抽枝展叶，景区村落里文旅融合活力迸发……一幅产业兴、生态美、百姓富的县域高质量发展画卷，正在湘中大地徐徐展开。

向“新”而行，向“质”攀高。这座曾经“深藏闺中”的湘中县城，正以一场静水深流的产业变革，谱写属于自己的时代新篇。

责编：戴鹏

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来源：湖南日报

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