理论·新域 | 释放“银发群体”潜能,促进老有所为

    2025-12-30 08:59:56

贺思嘉

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确指出,“发展银发经济,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位”。这一战略部署不仅为应对人口老龄化提供了明确方向,更将其上升到服务中国式现代化全局的高度,充分彰显了国家对老年人力资源价值的重视与对其战略性开发的前瞻思考。当前,随着深度老龄化加速到来,随着老年人口的持续增长和整体健康水平的提升,如何积极有效地推动老年人再就业,充分释放“银发群体”蕴含的巨大潜能,已成为社会治理与公共政策亟待破解的核心命题。

观念焕新颜:“银发价值”再定义。习近平总书记在给“银龄行动”老年志愿者代表的回信中深情寄语:“希望广大老年朋友保持老骥伏枥、老当益壮的健康心态和进取精神,既要老有所养、老有所乐,又要老有所为,为推进中国式现代化贡献‘银发力量’。”标志着我国老龄观从以“保障生存”为核心的生存型养老,向以“实现价值”为核心的发展型养老跃升。通过强调老年人在社会、经济、文化等方面的持续参与能力与权利,并非否定“老有所养”与“老有所乐”的基础性地位,而是旨在通过“老有所为”的实现,进一步提升老年人的生活质量与尊严,达成三者良性互动的理想状态。在平均寿命延长的时代背景下,老年群体已展现出超越传统物质养老、追求“价值养老”与“意义养老”的强烈内生动力。推动“银发价值”的再定义,正是社会角色理论的生动实践,其核心在于帮助老年人实现从“退休者”向“新社会角色”的成功转变,避免因角色中断而导致的社会隔离与自我价值感缺失。近年来,各地相继探索出“银龄讲堂”“银发志愿服务”等创新模式,这些实践充分说明,当社会为老年人提供展示自我与参与社会的舞台时,他们不仅能够满足“自我实现”的心理需求,更能将丰富的经验与智慧转化为推动社会进步的“银色动能”。

政策强支撑:养老岗位稳扩容。推动老年人再就业,是应对人口老龄化、激活银发人力资源的重要举措,也是促进老年人积极参与社会生活、实现自我价值的关键途径。近年来,我国以“鼓励参与、保障权益”为核心,逐步构建了老年人就业支持政策体系。进一步完善这一体系,亟须遵循福利多元主义理论,推动政府、市场与社会三方协同发力,形成优势互补、共建共治的治理格局。首先,政府应发挥制度供给者与引导者的核心作用。通过顶层设计,构建包容性的法律与政策环境,制定符合老年人特点的弹性退休和灵活就业政策,明确其劳动法律关系与权益保障范围,消除年龄歧视的制度性障碍。同时,应运用政策工具,如购买服务、设置公益性岗位和发放就业补贴等,直接或间接提供适合老年人的就业机会,实现老年人力资本的高效再利用。其次,市场机制是优化老年人力资源配置的关键载体。企业作为用工主体,应从战略人力资源管理的高度认识到老年员工在经验、稳定性与技能传承方面的独特价值,主动进行岗位分析与人岗匹配,开发顾问制、项目制等多样化“适老岗位”。这一举措不仅体现企业的社会责任,更是基于人力资本回报率的理性选择,有助于构建年龄多元、竞争力更强的组织生态。最后,社会组织作为第三方力量,在老年人再就业体系中发挥着桥梁与润滑剂的重要作用。它们能够有效弥补“政府失灵”和“市场失灵”,通过建设社区化、数字化的老年人才信息服务平台,实现供需精准对接,降低信息壁垒与匹配成本。同时,社会组织还应积极倡导“老有所为”的社会文化,为老年人提供职业辅导、心理支持与社会融入服务,帮助他们顺利实现角色再塑与社会再参与。

文化育沃土:协同共建新风尚。积极老龄化不仅是制度建设的核心议题,更是一场深刻的文化变革。在社会层面,亟须构建尊老、敬老、用老的价值共识,使“银发力量”真正成为推动社会发展的关键组成部分。要通过弘扬“尊老爱老”的优良传统,建立完善老年文化教育和终身学习体系,让老年人持续参与社会,贡献智慧才华。要深化实施“银龄行动”,掀起老有所为热潮,营造有利于老年人再就业的良好氛围。在实践层面,要打破“老年人只能做简单工作”的刻板印象,积极倡导“能力本位、人人平等”的劳动价值观,推动形成“多代协同”的创新模式。从生命历程理论视角看,不同年龄段的劳动者拥有互补性的资本优势,这种代际互补性构成了组织与社会创新的宝贵资源。实践表明,文化企业返聘退休艺术家指导非遗技艺传承,确保了经验性知识的连续性;科技公司聘请老年工程师担任技术顾问,则是对其解决复杂问题能力的高度认可。这些模式的成功,正是打破了基于年龄的机械分工,实现了基于比较优势的有机整合,最终达成知识传承与价值创造的共赢。在宣传层面,要广泛开展“银龄榜样”宣传活动,挖掘老年人在乡村振兴、基层健康服务等领域的感人事迹,并通过举办“银龄创新创业大赛”“代际共融”文化活动等,促进代际交流与合作,营造积极老龄化的社会氛围,努力构建文化与制度同频共振的良好生态,使老年人再就业与价值实现成为社会文明进步的重要标志。以文化氛围为支撑,才能奏响“莫道桑榆晚,为霞尚满天”的动人乐章,共同书写积极老龄社会的时代新篇。

【作者单位:南华大学马克思主义学院。本文为湖南省社会科学基金青年项目“老年人再就业意愿及其干预研究”(23YBQ076)阶段性成果】

责编:李焱婕

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