怀化新闻网 2025-12-30 08:56:18

区域协调发展是推动高质量发展的内在要求,是破解发展不平衡不充分问题的关键路径。“十四五”期间,怀化锚定“一座城”,全力推动鹤中一体化发展。如今,“筑基”答卷已交,省级层面将其纳入“十五五”规划研究范畴。顶层设计获支撑,重大项目稳推进,区域协同正从愿景走向现实。
今年两会,“鹤中一体化”再度成为热词。《政府工作报告》明确要求:坚持以鹤中一体化为引领,促进区域协调发展,并以此对接国家战略,带动湘鄂渝黔毗邻地区合作,支撑五省边际区域性中心城市建设。代表委员们目光聚焦,建言掷地有声。
一体化,规划须先行。
市政协委员易昌壁将焦点对准城市内部的“关键拼图”——城中村。他建议,将城中村治理专项纳入市级规划,并创新性提出开展国土空间规划“规划体检”,针对公共服务设施缺口开辟调整“绿色通道”,为基层阵地“创造”合法的建设空间。
在更宏观的跨区域层面,市政协委员住中方县活动小组呼吁,应编制《鹤中一体化乡村基础设施专项规划》,统筹布局交通、供水、信息网络,实现统一标准、同步建设,并建立跨区域项目库与协调机制。从源头确保两地在基础设施上“同频共振”,避免新的差距产生。
对于跨区域交通,活动小组提出,重点推进中方县S555、S322等省道与鹤城主干道的快速化改造,并在城乡接合部规划综合运输服务站,这关乎产业要素高效流动与经济走廊的构建。在城区内部,精细化治理同样关键。市政协委员王鸿福与曾建亮委员均关注“停车难”,建议利用边角地增建停车场并推行“智慧停车”。
市政协委员刘健则关注背街小巷照明,建议开展专项排查,建立“一巷一档”,限期整改,以“绣花功夫”照亮市民回家的“最后一公里”,提升全域生活品质。
教育作为核心公共服务,其均衡优质发展是促进人口集聚、优化营商环境、提升区域竞争力的关键基石。
杨志英委员指出,中方县基础教育面临资源不足、生源外流的挑战。她提出系统性方案:设立市级“基础教育补短板”专项,推动怀化三中、四中等优质学校与中方学校组建紧密型教育集团,并建立市级统筹的师资流动机制。
低空经济作为国家战略性新兴产业和“新质生产力”的重要代表,正迎来历史性发展窗口。湖南省是全国首个全域低空管理改革试点省份,而怀化市是全省“区域低空产业经济集群项目”的重点实施区域。中方县紧邻怀化主城区,区位交通优越、产业基础兼备、应用场景丰富、要素成本充足,具备在全市乃至武陵山片区率先发展低空经济的综合优势。
为此,市政协委员住中方县活动小组在系统分析了自身区位、场景与成本优势后,建议市委、市政府将中方县低空经济发展纳入全市产业布局统筹考量,明确中方县为“核心承载区”与“先行示范区”。全力支持中方县申报“湖南省低空经济试点县”,并在市级层面给予配套倾斜,在专项政策、空域协调、项目审批等方面开辟绿色通道,帮助其争取关键领域的先行先试权,打造改革样本。
从“规划体检”到“师资流动”再到低空经济,代表委员们的视角不同,却方向一致。鹤中一体化,正在规划中共绘,在设施中联通,在服务中共享,在产业中振兴。(怀化日报全媒体记者 彭军)
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来源:怀化新闻网
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