向水图强 破浪前行

冬日的潇湘，水碧大江流。虞公港一期码头船舶往来，自去年12月正式开港以来，已完成货物吞吐量超千万吨，实现“当年投产、当年达产”；在湘、资、沅、澧“四水”航道，智慧船闸系统高效运转；洞庭之畔，重点垸堤防加固工程持续推进，为“母亲湖”强筋壮骨……

站在“十四五”收官、“十五五”启航的历史节点，湖南港航水利集团交出亮眼答卷：集团年营收突破50亿元，利润跃上5亿元台阶，主要指标连续保持两位数增长。

这份答卷背后，是清晰而坚定的战略指引。在省委、省政府擘画的“交通强省”蓝图中，集团被赋予双重核心使命——“降低全省社会物流成本”和“建设全省现代水网、保障水安全”。这一定位，明确其在全省发展格局中的功能角色，也锚定其改革攻坚、向水图强的航标。

重构港口水运格局，推动物流降本增效

在岳阳城陵矶港，装载着涟钢铁矿石的专列正缓缓驶出。这条“城陵矶港-涟源钢铁”铁水联运线路，创新采用“港站无缝衔接”模式，入选2025年国家级大宗散货铁水联运品牌线路。“通过这种模式，每吨铁矿石物流成本降低15元，每年节省物流成本超1.2亿元。”涟钢物流部门负责人说。

这背后是湖南港航水利集团破解“降低社会物流成本”难题做出的系统努力。

“针对高等级航道网不完善、集疏运体系不畅、信息协同不足等短板，我们打出一套组合拳。”湖南港航水利集团党委副书记张旭介绍。

航道建设按下“快进键”。湘江永州至衡阳三级航道加快贯通，建成后湘江航道可实现千吨级船舶畅通无阻；澧水石门至澧县航道将掘通湘西北“黄金水道”；沅水洪江至辰溪航道预计2026年全面建成，将降低沿线企业物流成本30%以上；湘江长沙至城陵矶一级航道冲刺2027年通航，届时3000吨级船舶可直达长株潭……这一时期，是湖南水运基础设施建设史上投资力度最大、发展步伐最快、成效最为显著的五年，全省千吨级以上航道里程从“十三五”末的878公里增至1276公里。

港口整合构筑崭新格局。打破“分散竞争、各自为政”局面，以新组建的城陵矶港口集团为核心平台，推进港口一体化运营，打造以岳阳港为枢纽、多个重点港口为支撑、向“四水”上游及重要支流延伸发展的港口体系。虞公港一期工程建成投运，道仁矶、松阳湖三期等项目提速建设。大刀阔斧的整合成效转化为强劲发展动能：城陵矶港口集团全年完成货物吞吐量约9200万吨，枢纽辐射能力与规模效益显著提升。

数字平台成为“金钥匙”。“湘水通”港航一体化平台打通海关、铁路等数据，货物通关时间平均减少3天，铁路调度信息可以提前48小时同步到港口作业系统。以城陵矶港为例，通过共享机制，港口翻箱率下降50%，车辆平均等待时间从4小时缩短至1.5小时。目前，平台实现线上业务超10万票，成为全国水运物流数字化转型的标杆。

截至目前，集团“十四五”累计完成投资超435亿元，一大批港航水利基础设施建设项目正扎实推进建设、管理、运营，为构建湖南现代化基础设施体系夯实基础支撑。其中，2024年全省港口货物吞吐量3亿吨，提前实现“十四五”规划目标，推动全省社会物流总费用占GDP的比重降至14%，低于全国平均水平，实现“连续十年下降”。

筑牢安澜“压舱石”，织就现代水网新屏障

冬日的洞庭湖，碧波万顷，水鸟翔集。“守护江河安澜，保障水资源安全，是我们的重要职责，也是践行‘守护一江一湖四水、服务人民美好生活’的郑重承诺。”张旭介绍，集团致力于推进重大水利基础设施建设，通过智慧运营与履行社会责任，构建起覆盖“防洪、供水、饮水、河湖生态”的全链条水安全保障体系。

洞庭湖是湖南治水的“主战场”。“十四五”期间，湖南港航水利集团聚焦湖区安澜，系统性实施堤防加固工程，为“母亲湖”筑牢防线，防范洪涝灾害。眼下，洞庭湖区重点垸堤防加固工程正火热推进，一期工程整体进度已完成超九成，为湖区重要堤防系上“安全带”；二期工程已取得初步设计批复，这项“强筋壮骨”工程进入持续攻坚新阶段。

以重大工程为牵引，一张现代化的湖南水网正在织就。犬木塘水库工程作为国务院确定的重大水利工程，其枢纽已完工，灌区工程已成功实现试通水，全部建成后将有力缓解“衡邵干旱走廊”水资源短缺问题。金塘冲水库枢纽工程二期成功实现导（截）流，转入主体建设新阶段，未来将显著提升资水下游防洪标准与供水保障能力。

同时，集团高效运营管理全省10座大中型水库，年均拦蓄洪水超12亿立方米，灌溉农田300余万亩，持续发挥防洪减灾、供水灌溉等综合效益，为区域水安全奠定了坚实基础。

在急难险重任务来临时刻，湖南港航水利集团冲锋在前，以国企担当守护万家安宁。2024年华容团洲垸抗洪抢险中，依托湖南港航水利集团组建的应急管理部水上工程救援长沙队迅速逆行出征，鏖战一线30天，发挥了关键支撑作用。在对口支援资兴市鸭公垅村灾后重建中，探索“就业帮扶+质量管控”模式，累计帮助恢复水毁耕地120余亩，完成86人避险搬迁，以务实行动守护人民群众的生命财产安全与幸福生活。

激活改革“动力源”，锻造现代治理新效能

实现高质量发展，履行好“双主力军”使命，归根结底要靠充满活力的体制机制和现代化的治理能力。湖南港航水利集团深知，要真正担当起主力军使命，必须有一场刀刃向内的改革，让机制活起来、让人心聚起来、让效率飞起来。

公司治理变革，变出“决策时速”。过去，一些决策需要层层上报，流程漫长。如今，集团大力推行现代企业治理，核心二级单位建起规范的董事会。以城陵矶港口集团为例，自完善董事会建设后，重点项目推进速度大幅提高。

制度与合规建设，筑起“防风险堤坝”。集团在猛踩改革“油门”的同时，也牢牢握紧了合规“方向盘”。新建修订近150项制度，构建起覆盖全流程的合规管理体系，将风险防控的“软要求”变成嵌入业务的“硬约束”。审计、纪检等“第三道防线”独立而有力，确保在高质量发展的航道上行稳致远。

“三项制度”改革，激活“一池春水”。这里，正在打破国企传统印象中的“温吞”旧习。岗位靠竞争，收入看贡献。公开竞聘成为常态，能者上、庸者下。在湖南远洋集装箱运输公司，一场薪酬改革让同一部门的收入差距最高达3倍，真正让“奋斗者”吃香、“躺平者”出局。效果立竿见影，湖南远洋集装箱运输公司2024年利润较2020年逆势增长174%，生动诠释“改革出效益”。

征程万里，奋楫争先。湖南港航水利集团将以更高站位、更强担当，加快建设通江达海的现代化水运物流体系与功能完备的现代安全水网，奋力打造国内一流港航水利综合服务商，在主动融入国家战略、服务全省发展大局的新征程上贡献澎湃的港航水利力量。