从“无人管”到“大家管”，桐荫里29号楼探索居民自治新路径

2025-12-29 16:20:46

新湖南客户端12月29日讯（通讯员陈艳）近日，在长沙市芙蓉区韭菜园街道桐荫里社区四楼会议室内，一份《29号楼栋保洁服务协议》正式签署生效。这标志着这座长期无物业管理的老旧楼栋，历经近三个月的民主协商与探索实践，成功摆脱“无人管、环境差”的困境，通过“党委引导、社工助力、居民自治”模式，迈入了“规范管、长效治”的新阶段，为同类老旧小区治理提供了可参考、可推广的鲜活样本。

民主议事定方案，居民当家绘蓝图

“以前楼道清洁主要靠热心邻居偶尔打扫，现在能请专业保洁提供长期规范的服务，这是大家一起商量、共同努力的结果！”参会的居民代表肖阿姨语气中满是欣慰。早在前期居民会议上，大家就已达成“引入专业保洁”的共识。随后，楼栋卫士队联合同行者社工展开多轮调研与沟通，最终拟定《29号楼栋保洁服务协议》草案，明确服务范围、标准、频次、费用等核心内容，兼顾了居民需求与实际可操作性。

“每一条款都凝聚着大家的心意，每一次表决都体现了民主自治的力量。”楼栋卫士队队长表示，协议的形成过程，正是居民从“被动接受”转向“主动参与”的生动写照。

三方联动签协议，长效治理有保障

在社区代表、居民代表和社工的共同见证下，楼栋卫士队作为29号楼缴费住户的集体代表，与保洁服务方肖师傅正式签署协议。协议明确了服务范围、频次与期限，约定以《29号楼栋卫生服务标准》为依据进行验收。楼栋卫士队将指定专人负责日常对接与协调，并开展常态化监督；居民也可通过“楼栋焕新群”随时反馈意见。协议同时对费用支付、双方权责、争议解决等内容作出规范，为服务的顺利开展奠定了制度基础。

“社区始终是居民自治的坚强后盾。”社区负责人表示，从前期协商、清洁志愿服务到如今的协议签订，29号楼的每一步进展都离不开居民的共同努力。社区将继续履行监督指导职能，推动协议落实见效，助力老旧楼栋居住环境持续改善。

自治探索显成效，治理模式可推广

从10月调研摸底、11月自主清洁志愿服务，到12月协议签订，桐荫里29号楼实现了从“环境整治”到“机制建立”的跨越。这栋23户居民中仅9户自住、租户占比高的无物业老旧楼栋，通过激活居民主体作用，构建起“责任共担、成果共享”的社区治理共同体，形成“居民议事、骨干牵头、社工助力、专业服务”的有效模式，为破解无物业老旧小区治理难题探索出新路径。

协议的签订并非终点，而是长效治理的新起点。楼栋卫士队成员表示，下一步将严格按协议约定，做好服务监督与费用收缴等工作，同时持续畅通居民沟通渠道，及时回应住户诉求，让专业保洁服务真正惠及每位居民。

组稿：张立娟

责编：王薇

一审：王薇

二审：刘欢乐

三审：杨湛

我要问